各界引頸期盼的台灣淨零路徑終於公布。行政院於2022年3月30日所公布的「台灣2050淨零排放總說明」，綜整了台灣邁向2050淨零排放所需要的政策規劃。綠色和平雖肯定政府提出2050淨零排放目標並規劃相關政策，然而此份費時十五個月的淨零路徑卻有著明顯的「兩缺一低」，導致公布出的路徑像是一張超大雙人床，虛有其表而實則難以達成。

1.缺預算

這次公布的淨零路徑中指出，若臺灣要達到2050淨零排放，到2030年將新增近9千億的預算，但9000億的預算難道還不夠嗎?

原因就出在預算來源上，主要靠國營事業（4,400億）及新增計劃（3,200億）作為主要預算來源。但臺灣這麼多年來，國營事業的財務狀況都極為吃緊，光是台電今年1月稅前已虧損59億元，而中油到今年2月的累積虧損也已達600億元，逼近其資本額一半。

碳定價做為新增計畫的主要財源之一，則尚未提出任何法案供社會討論，距離正式開徵仍遙遙無期。依照目前政府對於碳定價費率避而不談的態度，不僅阻絕了路徑中各項措施的推動誘因，更讓人質疑沒有財源的政策該怎麼推行。若淨零路徑沒有有效的碳定價搭配根本無法達成效果，像是影片中的超大雙人床，一躺下就倒頭栽。

2.缺目標

為呼應IPCC建議的目標，世界政府陸續於2021年更新了更為積極的2030減碳目標。然而此次淨零路徑的公布卻對2030年減碳目標隻字未提，避重就輕。就算從公布的圖說來看，2030年所對應的減碳目標也僅只有10~20%，遠遠低於IPCC建議的45%，遑論跟上國際。若目標未即時更新，相關的政策訂定時程一定會有所延宕，屆時將造成產業與民生更大的因應壓力。

3.低估成本

講完極不穩定的預算以及被無視的淨零目標後，我們再來談談被嚴重低估的淨零成本。

首先是與民生相關的淨零生活預算，僅分配到210億，若借鏡2020年韓國所提出的綠色新政，光是包含推動公共設施全面零耗能建築的民生相關轉型，如建築物導入再生能源設備與隔熱材料、進行建築物翻修、綠色智慧學校、校園設置太陽能板等，該法案規定光是在5年內就須投資6.2兆韓元（約相當於1500億新臺幣），相較之下，臺灣的淨零生活，還沒起步就已遠遠落後。

再來是備受矚目的碳捕捉技術分配到415億，但以國際能源總署(International Energy Agency, IEA)最新公布的數據估算，目前碳補捉的成本難以看到下降趨勢，若要讓民間投資碳補捉技術，其相關碳定價需達每噸60~70美元才能勉強打平能源均化成本。僅僅415億的預算去補助價格高昂的碳補捉，恐只能用來抵減臺灣年排放量的10%左右，且一年就用罄。

結語: 淨零不應淪為笑柄，綠色和平籲政府正視碳定價在路徑中的重要性

目前的2050淨零路徑建立在缺乏可靠預算、缺乏積極目標與低估成本的前提下規劃，明顯無力帶領臺灣走向淨零。綠色和平呼籲淨零路徑必須要提升2030年的臺灣減碳目標至45%，並從2023年開始徵收每噸$300元的碳定價，每年以10%以上遞增，讓淨零路徑有足夠的預算與社會誘因去實踐轉型。