【戰略快評】戰狼外交全球樹敵 歐「中」合作生變

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◎董慧明

2021年5月20日,歐洲議會表決通過凍結《歐「中」全面投資協定》批准程序,並要求中共必須解除對歐盟政治人物制裁才可繼續推動。這項決議案亦提及我國和歐盟間的貿易活動,不受該協定牽制,因而支持與臺灣洽簽投資協定。

歐洲議會的投票決定,凸顯國際間對自由、民主、人權議題的重視,遠高於經濟利益。反觀中共的「戰狼外交」、「大外宣」策略,屢在國際間碰壁、樹敵,遭到愈來愈多國家的圍堵、抵制,更可見採取報復性制裁手段,最終傷及自身。

《歐「中」全面投資協定》磋商始於2012年2月,歷經7年、35輪談判,終在2020年12月30日敲定。然而,正當此協定送交議會批准之際,歐洲議會、多個歐洲國家國會議員、機構,卻因關切中共迫害新疆人權、對香港的民主鎮壓,以及對臺灣日益加大的安全威脅,而遭中共報復制裁。中共對歐洲民主的攻擊,激起歐盟及其所有機構捍衛歐洲共同價值觀的共識,導致歐「中」關係倒退,為雙方關係未來發展和協定生效時程投下變數。

中共衝擊西方民主價值 自縛手腳

政治民主化、經濟自由化,已成世界主流共識,儘管各國對於制度的建立、運作,有各自的認知和詮釋方式,惟對於基本人權和的重視和保障,應是普世價值,不該有差別對待。中共一方面需要歐洲議會同意這項投資協定,另一方面卻衝擊西方自由民主價值,無疑是自縛手腳,陷入合作困境。

臺灣向來積極走向世界、貢獻國際社會,因此,有益於世界和諧、發展、共榮的合作方案,皆以樂觀其成的態度看待。當面對不公平待遇、不公義的作法,我國同樣堅定正確立場,選擇與理念相近國家站在同一陣線。

如今臺灣的努力受到愈來愈多國家的肯定及發聲力挺,證實了「得道多助」至理不移,而堅持自由、民主、多元、包容,更是臺灣永續發展的正道。

(作者為國防大學政戰學院中共軍事事務研究所副教授)