【戰略快評】抵禦中共認知作戰 捍衛全球民主秩序

◎董慧明

眾多跡證顯示，中共從未鬆懈對臺認知作戰攻勢，透過心理戰、操控輿論，以及散播錯假、爭議訊息等手段，企圖分化臺灣社會、打擊我軍民士氣，達到不戰奪臺目的。此一日益嚴峻的威脅同時對全球自由民主制度的正常運作造成危害，有賴各國團結一致、共同應對，進而捍衛自由民主價值、維護全球民主秩序。

首先，面對中共威權體制擴張，國軍不僅嚴密警戒共軍敵情動態，適切應處，針對中共利用我國言論自由環境，以及訊息流動快速特性，操作「錯假訊息」、「爭議訊息」等認知作戰手法，國防部亦與國安單位保持密切聯繫，並依據「追根溯源、查證、損害評估、澄清與反制」原則迅速說明，降低危害。

其次，美情報界年度威脅評估報告揭示，中共支持的社群媒體應用程式TikTok，藉大量散布錯假訊息手法，意圖引發民主、共和兩黨政治分歧，破壞美國的民主價值。今年適逢美國大選年，為防止中共介選，聯邦眾議院也以壓倒性多數票，要求TikTok須與其中國大陸母公司「字節跳動」切割，否則恐將遭到禁用。

中共擅長利用社群媒體蒐集使用者偏好的手法發動認知作戰，策動者鎖定用戶個人特質設計客製化訊息，再利用演算法靈活加工與細緻化訊息內容，運用「官方媒體」、「側翼組織」及「在地協力者」等3種管道，重複傳播，擴大受眾涵蓋面。其採取「多點齊發、協力行為」模式，以及傳散「軍事恫嚇」、「詆毀國軍」、「統戰作為」等特點之爭議訊息手法，目的在分化社會團結、升高對立、削弱國軍士氣。

此外，中共也以境外電腦作為中繼站，不斷對臺進行網路情蒐與駭侵破壞。對此，國軍除透過「國家資安分享與分析中心」跨部會機制共同應處，官兵個人更要保持資通安全高度警覺，謹記「零信任」資安防護意識。

我國的民主韌性難能可貴，在政府、國軍、社會各界愈益重視下，臺灣持續完善事實查核機制，精進與國際間的媒體識讀合作夥伴關係。惟因中共仍有計畫性地在對臺工作中積極加大滲透、情蒐、分化力度，已成為臺灣生存發展的最大安全挑戰，且無平時、戰時之分。對此，國人必須強化抵擋認知作戰能力，齊心協力捍衛臺灣的自由民主制度，共同抵禦中共分化、滲透野心。

（作者為國防大學政戰學院中共軍事事務研究所副教授）