【戰略快評】歐美攜手反制中共 重新詮釋民主價值

◎蘇紫雲

英國執政的保守黨選出新黨魁特拉斯（Liz Truss）成為新任首相，隨即在首次出席聯合國大會發表演講時，宣示臺海安全與和平的重要，與美國總統拜登在聯合國的發言一致。無獨有偶，義大利新出爐的總理、也是義國有史以來的首位女總理梅洛尼，亦宣示挺臺灣，將大力發展與臺灣的關係。由於梅洛尼在競選期間罕見地就臺灣問題發聲，反對中共對臺灣的軍事威脅，並強化推進義臺雙邊往來，其政見也等同獲得義國民意認同與支持。英國與義大利對中共態度的轉向，凸顯歐洲的新安全觀。

歐洲力挺臺灣的新趨勢其來有自，最早是中歐的捷克、斯洛伐克增加與臺灣的交往，以及歐洲議會連串的挺臺法案；緊接著北歐的立陶宛力抗中共壓力，設立臺灣代表處，甚至不惜與中共降低外交關係為代辦級。而中共對立陶宛採取的「經濟制裁」，則激起歐洲與其他民主國家同仇敵愾，積極協助消化立陶宛遭中共抵制的出口商品。而鏖戰至今的烏克蘭保衛戰，更是對歐洲警示威權國家的武力威脅，也是加速歐洲支持臺灣的催化劑。

英國一向著重務實主義外交路線，俄國入侵烏克蘭不久，前首相強生便公開警示要預防臺灣海峽成為下一個侵略者的舞台；現任首相特拉斯時為外交大臣，也曾公開呼籲北約須協防臺灣，競選首相期間，更宣示將把中共視為英國國家安全的威脅，主張對北京採取強硬立場。此一政見，被視為保守黨安全政策的大轉向。

事實上，在中共「建政」伊始，英國在1950年率先承認中共，是最早承認北京的西方大國。雙邊的經貿關係也至為密切，依照至2021年的最新統計，英國是中共在歐洲第三大貿易夥伴、第二大投資目的地和第二大外資來源地。2021年英國對中國大陸投資12億美元，同比增長22%；相對的，中共在英國投資26.3億美元，同比增長246%。在高度經濟利益情況下，英國卻毅然決然改變對中共政策，可說極其不易。

其實前文提及的義大利新總理梅洛尼，也放棄中共「一帶一路」的投資利益；德國經貿首長與工商組織則公開宣示，對中國大陸市場不再天真。凡此種種歐洲安全戰略的轉變，肇主因都在於俄國的躁進，讓歐洲老牌民主國家重新認知，民主的價值重於經濟，讓世界的政治結構進入新紀元。除了美國表明反對武力改變臺海現狀、甚至將協防臺灣，更多的民主國家都加入跨國團隊反制中共威脅，都將對維持臺海和平與穩定，發揮正面影響。（作者為國防院國防戰略與資源研究所所長）