【戰略快評】認清中共兩面手法 警覺對抗認知作戰

◎林柏州

中共在與敵人鬥爭時，向來採取不同領域的鬥爭路線，且除擷取自身經驗，蘇聯的經驗亦是學習重點。時至今日，俄羅斯對敵使用混合戰（Hybrid Warfare）手法、中共運用灰色地帶（gray zone）手段處理周邊事態，兩者行為模式類似也就不令人意外了。

習近平是中共政策的主要決策者，其行動不僅左右美「中」關係、臺海情勢等發展，印太安全環境、中國大陸內部經濟情勢亦深受其影響。當聯合國安理會成員俄羅斯，公然違反《聯合國憲章》成員國應和平解決紛爭之承諾，繼2014年併吞克里米亞後，復於2022年發動烏俄戰爭，外界也格外關注習近平在臺海問題上的動向。

雖然中共在外交上，表面仍維持美「中」高層官員對話，配合美國訴求妥善管控分歧，但習近平於去年11月「亞太經合會」（APEC）領袖峰會期間，與美國總統拜登舉行「拜習會」，意圖形成「舊金山願景」，尋求緩和美方對中共的制裁，並進一步從中要求美國做出不介入臺海問題之承諾。然而拜登當面表達美國維持臺海和平穩定的決心，並要求「中」方尊重我國民主選舉。

此外，中國大陸在2011年成為全球第2大貿易體後，即不斷運用經濟脅迫手段，將貿易武器化，遂其擴張野心；對世界所帶來的挑戰，觸及全方位領域。近年，中共更以非和平手段，處理印「中」、東海、南海主權爭議，並從事網路敵意活動、侵害新疆與西藏人權、干預香港自治及言論自由等。習近平在對內治理方面，全面擴大維護「國家安全」，將之作為鞏固自身權力的手段；對外則顯露出破壞「以規則為基礎的國際秩序」之意圖。

再從大國戰略競爭的國際格局來看，中共不斷強調反對「保護主義」和各種形式的「脫鉤斷鏈」、「去風險」，支持全球化；卻在經濟、軍事等不同層面加強鬥爭態勢，不時以「灰色地帶」活動形式擴大利益範圍。

當前中共對臺軍事威脅，已引發國際關注。北京當局除擴大對臺經濟脅迫、社會滲透、外交孤立、軍事施壓等力度，同時也加緊推動兩岸融合發展，大玩「兩面手法」，意圖運用認知作戰，企圖影響臺灣民眾的情感、動機、判斷及行為。對此我方應有所警覺。

（作者為國防院中共政軍與作戰概念研究所助理研究員）