房價高漲！無殼蝸牛好怨 消基會籲制定租賃專法

記者彭夢竺／台北報導

台灣房價居高不下，政府近幾年祭出的打防專案效果也有限，房價一再衝破天價，年輕人想要擁有屬於自己的一間房難如登天，為此「巢運」就提出5大訴求，希望給無殼蝸牛居住安心的一線生機。消基會則表示，購屋制度修法改造，曠日廢時，不妨參照日本為無殼蝸牛制訂的「借地借家法」，至少讓無殼蝸牛能有一棲身之所，不致餐風露宿。

「借地借家法」是日本政府為了解決人民居住問題，針對社會、經濟的實際發展狀態，調整租地、租屋的關係，在1992年10月4日公布此法，藉以規範建物地上權及土地賃借權的存續期間、效力等，以及建物租賃契約的更新、效力等相關事項，做為土地或建物租賃的專法。

消基會表示，此法除了保護承租人外，效力也擴及到承租人名義上的親屬，像是強化租賃權的效力、當然更新的拒絕，須有正當事由的規定、事實上夫妻或收養親子等相同關係的同居人的保護，以及定期租賃制度的強制說明等，都值得台灣借鏡參考。

相比台灣目前的租賃關係，並沒有特別法的規範，消基會認為，制定租賃專法刻不容緩，且租賃專法應包括租地關係，並建立以保護租賃制度為中心，重新調整當事人間的權利義務關係，參考借地借家法或其他國家的立法例，針對契約對抗效力的強化、解約的期前通知更為細緻，對於「居住權」的保護也應該建立規範，並設置糾紛協調機制，有效解決租賃糾紛。

消基會進一步指出，租賃專法應明確授權行政機關對於周邊產業者建立登錄管理制度，像是有暴力催繳或逼迫遷讓等惡行，加以重罰，並提供定型化契約訂定應記載與不得記載事項，以提升其品質。

此外，日本也在2000年制定「高齡者居住安定確保之相關法律」，改以服務導向的高齡者住宅辦理登録，消基會指出，台灣也步入高齡化社會，也需推動相關法令，希望政府主管機關能夠加油。