房市過熱 銀行分兩批提檢討報告 央行:還有多家沒交卷

受到新青安房貸與股市火熱的財富效果加持,於央行咖啡會議中,國銀認房市的確有過熱情形。(圖片來源/信傳媒編輯台)

受到新青安房貸,以及今年股市火熱所帶來財富效果加持,國內房市火不火熱,看數據就知道。

央行26日公布7月購屋貸款和建築貸款 (土建融) 餘額,分別來到10兆6569億元、3兆3933億元,雙雙續創歷史新高,其中,房貸餘額年增超過1成,比上月續增0.61個百分點,也創下2006年6月以來最大增速,金額則已連8月在10兆元之上 。

關於供給面的土建融餘額年增3.36%,較上月也轉為增加0.21個百分點,為4個月來相對高點,主要反映近年營建成本高漲,建商推案速度減緩。

央行22號才公布7月五大國銀 (台銀、合庫銀、土銀、華銀及一銀) 新承作購屋貸款為 1217.39 億元,也是創有紀錄以來的歷史新高,並已連3月破千億大關,其中新青安貸款就占38.2%;購屋貸款利率為 2.187%,也是2009年1月以來新高。

國銀認房市過熱...若未跟隨改善計畫實施,央行:將了解原因

考量近期銀行不動產放款集中度過高,央行近期邀集34家國銀「喝咖啡」,引起市場關注。

業務局局長潘榮耀表示,於溝通會議中,是請國銀大致對於近期不動產的集中度比較高的原因提出說明,他也透露,會議中多家銀行反映,目前房地產市場的確有過熱情況,各國銀將會就個別狀況請提出提出量化的改善方案。

潘榮耀表示,各銀行資產規模跟特性各有不同,央行希望其針對自身狀況,提出未來一年(今年Q4~明年Q4)可以如何改善的量化方案,並且在不影響自用、都更危老等部分,自行控管貸款總量;至於改善方案內,央行是否要求提供特定數據?潘表示,這部分沒有限制,完全由銀行決定,央行會等到提報方案之後加以審視,並視情況再做溝通。

央行總裁楊金龍跟國銀的「咖啡會談」,主要有2批,第一批國銀將要在8月底就提出改善方案,第二批可晚一個禮拜左右,於9月6號以前。關於若銀行未來並未根據方案進行改善,央行是否有所措施或處置?

潘榮耀僅表示,央行在後續審視過程會跟金融機構交換意見,如果未來數據發展與原先改善規劃有所不同,央行會去了解原因,期盼在整體目標下,大家都能努力,朝向不動產資源不要過度提供,等同於「道德勸說」。另一位央行官員則補充,截至目前為止,尚未有國銀提交改善報告,「還剩兩天,可以慢慢交卷」。

「限貸令」致民怨四起...有無配套?央行:由銀行自行衡酌

央行祭出房貸總量管制,想從供給面下手,卻傳出多處災情,許多民眾可能正值交屋期,卻借不到貸款,或者貸款條件變嚴苛,使許多民眾深覺「限貸令」反讓他們受害,央行是否有配套措施?

潘榮耀說明,各銀行資金取得跟配置都不一樣,央行關切的是資源集中於不動產市場可能造成房地產過熱,並引發問題,才會希望金融機構對自己經營策略下作調整,當然央行有籲請對於真正資金需求,例如無自用住宅的民眾,銀行於調整時也要妥為因應,在會議中都有呼籲,國銀要去了解市場情況。

業務局官員表示,鑑於國際間有不動產市場過熱引發金融危機及經濟衰退,央行也不希望「將雞蛋放在同一個籃子裡」,若房地產市場出現問題,過多資金可能會導致金融機構的資產品質惡化,進一步影響整體經濟的穩定性。因此,央行強調銀行應該加強風險管理,適度分散資產配置,避免過度依賴房地產相關貸款業務。

然而,央行的限降令並非明文規定,也並未有明確目標,現實中仍舊發生多起銀行「矯枉過正」的問題,導致民怨四起,銀行究竟如何拿捏?

潘榮耀表示,銀行因有各項法規限制,所以在資金有限運用下,其資金配置與策略本就會有優先順序,「內規都有自行規範」去做最適宜的安排;而央行主要是就總量、市場流動性部分,要求銀行要注意,並在會議中也有傳達勿波及到首購族等真正資金需求者。

至於首購族可能較難被影響,其他如換屋族等非首購但也有實質需求的族群該如何解決?央行官員再次強調,銀行在資金貸放都有其內規、優先順序,這部分會由商業銀行自行衡酌、因應。

央行昨(27)日也發布新聞稿澄清,近期有部分論調,將民眾抱怨申請房貸困難情形歸因於央行請銀行自主管理不動產貸款總量的道德說服所致,「與事實不符」。

希望房市資金「軟著陸」,讓集中度趨緩、降個1~2%

潘榮耀表示,很多金融機構提及,其實本身內控中早對不動產過熱有所因應,無論在量、價與成數都已訂定規範;至於不動產集中度部分,6月底已經升為37.4%,接近歷史高點之37.9%,央行希望不動產資金能夠「軟著陸」,畢竟銀行貸放資金也有不動產以外的資金需求。

不動產集中度要降到多少,央行才會放心?潘榮耀說,集中度會有不同時期的演變,央行希望該比率趨緩,「比如回到過去的35%、36%這種情況,曲線不要一直往上」。業務局官員則補充,就是因為個別銀行自身條件不同,調整出的結果也不一定,因此央行並未強硬規定房貸集中度要到達何種水位,不然容易淪為「為數字而減」,也會影響銀行本身經營上穩定與健全的問題。

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