打擊兒少色情網 研擬逕行封網
網路色情論壇「創意私房」充斥大量非法偷拍影像,甚至販售未成年兒少性影像,致受害者飽受身心戕害。藝人黃子佼被控也是高級會員,引起輿論撻伐,立委與民團疾呼修法遏止。衛福部已邀集法務部、數位部等舉行跨部會會議,研擬4大修法方向,未來「付費觀覽」兒少性影像者,刑度絕對比「單純持有」高;同時放寬封網條件,「犯罪嫌疑情節重大者」可逕行封網。
衛福部長薛瑞元15日在立院提出《兒童及少年性剝削防制條例》4大修法方向,除加重刑責、簡化封網流程外,考慮對付費觀覽兒少性影像者處以刑責,並授權政府主動搜尋相關網站與追蹤會員金流。但當天除了衛福部長到場,其他部會出席官員層級太低,朝野立委痛批:「很難想像是針對重大事件的處理態度!」
因此,衛福部上周五(19日)邀法務部、司法院、警政署、金管會、數位部以及國家通訊傳播委員會(NCC)召開跨部會會議。衛福部次長李麗芬表示,會中擬具4項共識,首先是針對犯罪行為定義,過去僅「持有」兒少性影像才犯法,這次討論包括「影像重製」、「付費觀覽」都將納入規範。
第2項共識是提高刑度。李麗芬說,「付費觀覽」者刑度絕對會比「單純持有」還重,將參考其他國家規範調整刑度,例如南韓單純持有兒少性影像就可處3年以下有期徒刑,比國內現行法令更高。至於我國刑度如何調整?仍須交由司法院和法務部,考量國內其他刑度規範後進一步討論。
另外,現行性影像處理流程冗長,需經2階段,平台業者經通知後未配合下架影像,或網站沒有對應的聯繫方式等,才能祭出封網手段,但通常緩不濟急。李麗芬說,未來只要主管機關認為「嫌疑及情節重大」,有即時防制必要,例如「創意私房」顯而易見都是偷拍影像等,已經是重大違法,可直接做出封網處分,不必再先行通知平台。
最後是主動上網巡查與追查金流。儘管目前「創意私房」已遭封網,但外界擔心隨時可能另起爐灶。李麗芬說,雖然目前沒有具體條文,但相關部會對這個方向均表贊同,應對真人兒少性影像「零容忍」,將研擬制定新法條,授權相關單位可主動在網路巡查。