打擊黑幫 宏都拉斯暫停部分憲法權 薩爾瓦多動員1萬軍警封鎮

中南美洲黑幫長期據地為王,逼迫民眾繳保護費,部份國家週末展開掃蕩黑幫行動。台灣友邦宏都拉斯3日宣布暫停2座城市被黑幫占領區的部分憲法權,為期30天;薩爾瓦多出動1萬名軍警包圍首都郊區一座城鎮,是這9個月打擊幫派行動以來的最大規模動員。

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宏都拉斯11月下旬因黑幫肆虐宣布國安緊急狀態後,憲兵出動部署到邊境支援掃黑。路透社

綜合美聯社與路透社報導,宏都拉斯政府上月底進入國安緊急狀態,本月3日宣布,首都德古西加巴(Tegucigalpa)、北部城市汕埠(San Pedro Sula)部份地區自6日下午6時起暫停部份憲法權,為期30天,以利恢復當地經濟發展、投資與公共場所活動。

這些地區被黑幫所佔據,民眾必須付保護費才能保命,變相成為地下政府的戰爭稅。為了殺雞儆猴,黑幫會燒毀公車、殺死未繳保護費的司機,使當地居民和企業出於恐懼而設法擠出錢來。

當地商人、各式運輸車輛的司機、居民和非政府組織強烈呼籲政府採取行動,即使要暫停部份憲法權,因為這幾個月以來,黑幫的勒索行徑越發嚴重,尤其是「18街」(Mara Barrio 18)、以及在美國也惡名昭彰的「MS-13」這兩個幫派。

據非政府組織「追求更公正社會協會」(Association for a More Just Society),黑幫每年光靠這種勒索就豪奪7.37億美元(約237億元台幣),佔宏都拉斯GDP的近3%。宏都拉斯大眾運輸業領袖蘭薩(Jorge Lanza)上月底指出,公車公司和司機平均每月要付1000萬美元保護費,今年已有至少50名司機被殺,過去15年累計2500人慘死。

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宏都拉斯憲兵11月下旬在貧民區巡邏時對人進行搜身。路透社

宏都拉斯總統秀瑪菈.卡斯楚(Xiomara Castro)上月26日就要求國會批准暫停部份憲法權。宏都拉斯並未說明暫停哪些權利,但依照鄰國薩爾瓦多的經驗,通常會中止逮捕規範,警方不須告知逮捕原因、可拒絕嫌犯要求律師的權利、拘留時間延長、可以監控任何可疑人士的通話和郵件,有時也會包含限制言論和集會自由。

薩爾瓦多1萬軍警出動

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薩爾瓦多1萬名軍警前往首都郊區薩亞潘戈鎮掃蕩黑幫。路透社

薩爾瓦多今年3月26日發生黑幫涉嫌1天內殺害62人後,總統布格磊(Nayib Bukele)便要求國會特許暫停憲法權,以便警方掃蕩黑幫,國會每個月覆核一次。事實證明,這項措施在薩爾瓦多很受歡迎,逾5.6萬人因與幫派有關係而被捕;據政府數據,與去年同期將比,今年前10個月的兇殺案減少了38%。

薩爾瓦多政府3日也派遣1萬名軍警封鎖首都郊區的薩亞潘戈鎮(Soyapango),凡出入必檢查身分證件,特勤小組入城搜索幫派嫌疑人。

這是布格磊總統上月推出第五波鎮壓黑幫行動的一環,因為10月在另一城鎮科瑪薩瓜(Comasagua)的封鎮行動獲得成功。當時有超過2000名軍警包圍科馬薩瓜,除了地面搜索,還有無人機在空中巡視,進出城鎮的人都要接受盤查或搜身,2天內拘留了50名嫌疑人。

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薩爾瓦多軍警在薩亞潘戈鎮巷弄裡列隊戒備。路透社

布格磊政府上月還在亡靈節(Díade Muertos,相當於台灣清明節)時把囚犯帶去墓園,要他們破壞幫派成員的墓碑,因為「沒有任何恐怖份子值得獲得認可」。

維權組織則表示,暫停憲法權和封城掃蕩造成數千起侵犯人權事件,至少80人死於逾中,年輕人也常因年齡、外表或住在幫派控制的貧民窟而被捕。

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