打擊詐欺四法齊發 嚴懲詐欺犯罪保護被害人

法務部為嚴懲詐欺犯罪，除配合行政院積極研擬「詐欺犯罪危害防制條例」打詐專法外，同時因應新興科技及網路犯罪興起，打擊詐欺犯罪亟需執法利器，爰一併研擬「科技偵查及保障法」、「通訊保障及監察法」、「洗錢防制法」等相關修正草案，藉由此打詐四法齊發，溯源追查所有詐欺共犯、加重刑責嚴懲詐欺犯罪，使詐欺犯罪無所遁形。打擊詐欺四法修正草案日前經行政院院會通過，不僅強化執法機關針對科技犯罪偵查能量，同時完善洗錢防制法制，澈底斷絕犯罪金流，藉由嚴懲重罰提高詐欺犯罪成本，使詐欺犯罪者斷念回頭，猶豫參與者心生卻步，遏止詐欺犯罪擴散，瓦解詐騙犯罪組織。

法務部並就所負責打詐四法修正重點提出說明：

一、詐欺犯罪危害防制條例：從嚴懲詐欺犯罪及保護被害人兩大方向規劃，強化打擊詐欺執法工具，同時落實犯罪被害人保護。在嚴懲詐欺犯罪部分：(一)高額詐欺提高法定刑為三年以上、十年以下；三人以上複合不同詐欺手段，加重刑責二分之一。(二)鼓勵詐欺犯罪成員窩裡反，自首或自白協助溯源追查，得減輕或免除其刑。(三)犯罪所用之物一律沒收，其他違法利得一併沒收，澈底斷絕犯罪誘因。 (四)提高假釋門檻，有期徒刑提高為三分之二，累犯提高為四分之三，三犯一律不得假釋，矯正詐欺惡習，保護人民財產。

在落實詐欺被害人保護部分： (一)提供詐欺被害人諮詢轉介服務，主動告知法律扶助相關規定，加強法律協助。(二)放寬民事訴訟選定當事人限制，並減輕相關民事訴訟費用負擔。 (三)偵查或審判中運用調和解程序，促使被告向被害人賠償，作為量刑及上訴之考量，積極填補被害人損害。

二、科技偵查及保障法： (一)運用GPS定位追蹤，即時追查車手位置及去向。 (二)利用M化車定位，鎖定詐欺電話機房搜索查緝。 (三)使用熱顯像儀，調查被害人遭囚位置即時救援。如有被害人遭囚禁於詐騙機房內，甚至遭受凌虐，警方於攻堅救援前，有必要以熱顯像儀對室內測溫、探知遭藏匿地點或夾層等；因本方法係對隱私及具秘密合理期待之場所調查，故規定僅得從室外對室內採非實體侵入性調查，且不得錄音，並限於調查最重本刑三年以上之罪始得為之，採法官保留原則。 (四)提高法官保留密度，落實程序保障使人民放心。「科技偵查及保障法」明文規範上述主要之科技偵查方法，並明文規範調查結束後，需通知受調查人及提起救濟相關程序，除提供第一線執法人員有效反制科技犯罪武器，同時落實程序保障使人民放心。

三、通訊保障及監察法：近年來詐欺案件氾濫，且資安攻擊事件或網路恐嚇信件頻仍，均為利用網路匿蹤之案件，難以查得犯嫌真正身分。是類案件發生時，如電信事業留存網路連線封包之流量紀錄，即類似網路之「通信紀錄」，例如IP位址、連線時間、基地台位址、通訊埠（Port）、連線用量、協定等不涉通訊內容之資料，就可藉由分析數位足跡，溯源及反求犯嫌之真正IP及身分，甚至發現潛在受害者以提早防範，故增訂保存網路流量紀錄，溯源追查資安及詐欺犯罪。

四、洗錢防制法：(一)強化虛擬資產服務監管，防杜以虛擬資產洗錢。(二)落實第三方支付服務之監管，避免遭利用為洗錢管道。(三)提高洗錢罰則及法人責任，溯源追查洗錢共犯及犯罪所得。提高一般洗錢罪之刑度及法人罰金刑度，並將沒收範圍擴大為洗錢之財物或財產上利益，不問屬於犯罪行為人所有與否均沒收之，以強化嚇阻洗錢犯罪之效力，復增訂自首、自動繳回全部犯罪所得，及配合偵查使執法機關得以扣押全部洗錢之財物或財產上利益，或查獲其他正犯或共犯之減輕及免除其刑規定，以勵自新。