打槍外國新聞頻道進駐52台申請 NCC:49~58台屬國內新聞頻道區塊

生活中心/綜合報導
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國家通訊傳播委員會(NCC)在去(2020)年11月18日的審議委員會議,以中天新聞台屢次違規及遭民眾申訴,未能落實新聞專業、內控與自律機制失靈、新聞製播遭受不當干擾…等原因,在審議委員以7:0、全體通過的結果下,不換發「中天新聞台」衛星廣播電視事業執照,也因此中天新聞台在12月11日夜間24時後被斷訊,至今有線電視52頻道已空頻近2個月。中天新聞台被下架後,包含華視、台視及寰宇皆有意爭取進駐52頻道,也有10家系統業者提出,將空置的52頻道,用CNN International、FRANCE24等外國新聞頻道補上的申請案。不過NCC今(8)日開會決議,以有線電視第49~58台屬國內新聞頻道區塊為由,不許可這10家系統業者的申請案。

NCC說明,前述10家系統涉第52頻位替補情形中,其中涉基本頻道數量補實申請共5家,包括大豐、新高雄及台灣數位寬頻等3家以CNN International替補第52頻頻位及補充第159頻位新增基本頻道靖天資訊台,另外世新及國聲等2家以FRANCE24(English)替補第52頻道及FRANCE24(English)由免費轉為基本頻道;未涉基本頻道數量補實申請共南桃園等5家,係以CNN International替補第52頻頻位。

NCC表示,有關基本頻道之新增、停播及位置異動,依有線廣播電視法第29條授權訂定有線廣播電視系統經營者申請頻道規劃及其類型變更許可辦法第3條規定,NCC須檢視系統經營者頻道之規劃是否符合區塊化,並就是否增進或維持整體市場競爭、消費者權益、頻道內容之多樣性及其他公共利益等面向進行綜合考量。

NCC說明,新聞頻道區塊向屬消費者最常收看之頻道類型,為消費者獲得公共資訊、時事報導等資訊之來源,因此第49頻位至第58頻位實屬重要區塊,故上架第52頻位之新聞頻道宜審慎考量,方能對消費者權益有正面助益。

NCC指出,本次替補申請中,10家業者擬替補第52頻位之CNN International及FRANCE24(English)均為外國新聞頻道,並以外語發音,雖頻道屬性同為「新聞」,惟第49頻位至第58頻位現均屬國內新聞頻道區塊並已定頻多年,消費者已習於有線電視國內新聞頻道區塊獲取在地重要時事、公共資訊等訊息,長年以來已形成重要收視習慣,考量如以全外語發音之外國新聞頻道,安插置國內新聞頻道區塊間,消費者尚需相當重新適應時間,尚難稱符合有線電視消費者收視慣性,爰決議不予許可。

至於大豐(含擴區)、新高雄、台數寬等3家於第159頻位新增基本頻道靖天資訊台之數量補實申請,NCC則許可申請案,並續督促餘7家系統經營者涉基本頻道減少部分,提出基本頻道數量補充申請,以維護訂戶權益。

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