打破萬年頻道 擬取消NCC頻位審查權 做不到就辭 綠轟陳耀祥行政怠惰

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對於立委提案修正「有線廣播電視法」第29條修正案,以打破「萬年頻道」長年壟斷,國家通訊傳播委員會(NCC)主委陳耀祥表示,這可能導致市場力量失衡,對消費者更加不利,因此將於今年底提案,並在明年6月前找出各方都可接受的解方。(姚志平攝)
對於立委提案修正「有線廣播電視法」第29條修正案,以打破「萬年頻道」長年壟斷,國家通訊傳播委員會(NCC)主委陳耀祥表示,這可能導致市場力量失衡,對消費者更加不利,因此將於今年底提案,並在明年6月前找出各方都可接受的解方。(姚志平攝)

立法院昨審查《有線廣播電視法》修正草案,擬取消國家通訊傳播委員會(NCC)對頻道位置的審查權,藉此打破「萬年頻道」。對此,NCC主委陳耀祥表示,若限縮主管機關裁量空間,反而無法解決萬年頻道;但陳的立場引發多位民進黨立委不滿,質疑NCC有傾向業者利益之嫌,喊話陳耀祥「做不到就辭職,不要佔住這個位置!」

業者申請不排審 52台多空台

引發關注的是,針對2/3系統業者維持52台空頻,民進黨立委陳明文質疑,不少業者年初已送申請,NCC卻刻意不排審;黨籍立委陳歐珀也說,現在全國那麼多52台空台,NCC這樣是包庇華視,「沒有那個能量為何給他上52台?」陳耀祥表示,今年5月已排案審查,未來希望考量各家系統同時處理。

去年5月立院決議,NCC須在6個月內以上千個頻道的規格,大區塊化重新排列頻道屬性,避免少數壟斷,但NCC迄今未提修法草案。對此,民進黨、國民黨立委連署提出《有線廣播電視法》第29條修正草案,明訂關於頻道位置規畫及變更,中央主管機關不得拒絕許可。

限縮裁量空間 陳稱問題難解

對此,陳耀祥表示,限縮主管機關就個案裁量空間,恐導致市場力量失衡,無法解決萬年頻道,恐也讓市場混亂。目前希望12月底前提初步方案,經向外界諮詢後明年提具體方案並配合修法。

但民進黨立委林俊憲表示,有線電視區塊化當然有缺點,如果NCC不想做也沒關係,但不能一直不負責任,「都研究幾年了,這不是新議題耶,我看你們都『青菜』說說,如果真的不要,那也要有明確態度。」民進黨立委邱志偉也說,去年立院已決議要求NCC提方案,迄今毫無作為,這是行政怠惰、藐視國會。

有線電視區塊化 NCC無作為

民進黨立委許智傑說,NCC去年就承諾做到,事實證明做不出來,「做不到就辭職,不要佔住這個位置,這叫做擔當果斷!」他表示,「你(陳耀祥)剛剛也說到利益,但你到底是為了民眾權益還是業者利益?我很有耐性也很少發脾氣,但這件事我真的很不滿,當部長級的人,對社會有幫助的事要做,別再讓萬年頻道繼續存在。」

許智傑更喊話,「如果明年4月做不到就請辭,這是擔當與承諾!」陳耀祥回稱,「我沒辦法做這種承諾」。由於NCC立場不明,朝野決議請NCC明年6月底前提出方案再併案修法。