Yahoo奇摩新聞 打詐四法修法》三法送院會處理 臉書等社群平台詐騙廣告終於有法可罰
立法院司法及法制委員會今（28）日針對《洗錢防制法》、《科技偵查及保障法》、《通訊保障及監察法》部分條文進行黨團協商。（圖片來源／翻攝自國會直播平台）
立法院本會期延會至7月16日，打詐四法目標在本會期完成修法。立法院內政委員會、司法及法制委員會今（28）日分別進行黨團協商，針對《詐欺犯罪危害防制條例》、《洗錢防制法》、《科技偵查及保障法》、《通訊保障及監察法》打詐四法部分條文進行協商，其中，《詐欺犯罪危害防制條例》、《洗錢防制法》、《通訊保障及監察法》協商後送交院會處理，僅剩下《科技偵查及保障法》還有待繼續溝通。
行政院5月9日公布「打詐新四法」，送入立法院審議，草案涵蓋《通訊保障及監察法》、《洗錢防制法》修法草案，以及新法《詐欺犯罪危害防制條例》、《科技偵查及保障法》，這四法分別已在6月初於委會員初審通過，部份條文保留黨團協商，今（28）日內政委員會、司法及法制委員會分別召開黨團協商。
黑莓卡成詐騙破口，藍委呼籲雙重把關
其中，《詐欺犯罪危害防制條例》部份條文在內政委員會協商時，國民黨立委許宇甄主張防詐措施應納入NFT，由於NFT屬於新興產品，主管機關並不明確、也無法可管，恐淪為新型詐騙工具；金管會則表示，NFT若屬於金融投資與支付性質，可透過虛擬資產平台管理方式納管，未來在虛擬資產管理專法可再有進一步明確認定，經協商後，最後仍保留條文送院會處理。
國民黨立委牛煦庭則針對「黑莓卡」防治措施提出修正動議，原因是電信業提供境外國際漫遊，並沒有實名機制，成為詐騙集團從事詐欺犯罪的破口，因此認為使用人必須向電信事業臨櫃做資料登記，等於強迫在國內就完成實名制登錄。行政院提出以護照號碼登錄，牛煦庭則要求除了護照號碼外，再加上護照持有人姓名雙重把關，最後照案通過。
根據《詐欺犯罪危害防制條例》初審通過，朝野立委聯手加重高額詐欺犯罪刑度，因詐欺獲益達新台幣500萬元，最重可處10年有期徒刑；若獲益達1億元，最重可處12年有期徒刑，併科3億元罰金；另外，也規範具一定規模的境外網路廣告平台業者若未在台設法律代表人、不配合移除詐騙廣告，情節重大者，可處250萬元以上、1億元以下罰鍰，包括TikTok、臉書、Google都在範圍。
第三方支付由數發部主管，附帶決議研議是否移轉至金管會
另外，針對《洗錢防制法》及《通訊保障及監察法》修法草案、《科技偵查及保障法》草案28日也在司法及法制委員會召開黨團協商，其中，針對《洗錢防制法》修正草案，目前現行規定第三方支付業者已列入規管對象，但民眾黨立委黃珊珊認為，應將第三方支付業者適用於金融機構規定，且統一全由金管會來管理，而非數發部，「因為數發部根本沒有能力管第三方支付業者的洗防業務！」
不過，金管會表示，現行的《洗錢防制法》已將第三方支付業者列入規管對象，只是沒有放入適用關於金融機構規定，第三方支付業者則依照《電子支付機構管理條例》，若業者日均餘額超過20億元者，將由金管會納管；若低於20億元以下則由數發部管理。
民進黨則提修正動議，立委吳思瑤指出，此條文仍然將第三方支付業者視為非金融機構，但單獨將第三方支付業者新增一款，以標示對於第三方支付業者的管制對象；未來待法通過後，仍可討論第三方支付業者的主管機關事宜，最後協商通過。但附帶決議是，數發部應於修法通過後2年內會商金管會，並於6個月內就第三方支付洗錢防制業務移轉至金管會進行研議。
科技偵查法民眾黨團主張「億元洗錢大戶」應提高刑責，保留條文送院會處理
另外，民眾黨總召黃國昌則針對洗錢行為者的刑罰（第19條）提出意見。根據現行規定，處7年以下有期徒刑，而此次行政院版本則劃分，洗錢利益未達1億元者，處6月以上、5年以下有期徒刑；1億元以上則處1年以上、7年以下有期徒刑，
但黃國昌認為應提高刑責，因此民眾黨團主張，針對洗錢利益達1億元以上，應加重刑罰，處3年以上、10年以下有期徒刑，他強調，提高刑責並不是為了要抓「小蝦米」，而是要抓「最上面的首腦」；但最後對於刑度並未達到共識，因此保留該條文送院會處理。
針對《通訊保障及監察法》修法草案內容，初審已增訂「網路流量紀錄」的定義，而針對檢察官、司法警察官為偵查犯罪及蒐集證據，有事實足認通訊使用者資料在本案偵查有必要性及關連性時，得調取之，但必須受到控管，包括調閱程序、資料保存、銷毀監督及稽核事項由法務部會同內政部等機關訂之。另外，針對協助執行通訊監察義務的電信事業若違法規定，主管機關可處新台幣50萬元以上、500萬元以下罰鍰。
另外，《科技偵查及保障法草案》由於賦予檢使用M化車、GPS等偵查手段法律授權，但黃國昌認為，應於《刑事訴訟法》修正草案併案協商處理，加上最後協商時國民黨缺席，因此該案並未實質審查，最後召委鍾佳濱裁示，本案仍待繼續溝通、取得共識。
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