扣繳人自然人改法人 本周審議

立法院財委會本周審查行政院版《所得稅》法，修正扣繳義務人範圍，由事業負責人、扣繳單位主管、改為機構、團體，並增列行政法人和信託的受託人擔任扣繳義務人，避免負責人或者單位主管背負過大的扣繳義務，估計修法過後可維護120萬家扣繳單位權益。

過去有興櫃公司因為在給付給大陸公司貨款時，未辦理扣繳而遭國稅局查獲，導致董事長要背負上億元的補稅與罰鍰義務，引發外界疑慮。所以財政部修正為，未來背負扣繳義務為法人像是機關、團體、學校、事業等，達到事責一致的原則。

外界擔心國稅局是否會追稅到一般員工身上，財政部官員表示，依據《稅捐稽徵法》規定，稅捐的徵收有優先普通債權，所以即便公司發生重整或破產，也會優先償還欠稅，或發生扣繳義務人未履行扣繳義務，又他遷不明、行蹤不明等萬不得已情事，一般不太會追稅到員工身上。

提案的立委鄭天財表示，隨著中央行政機關組織改變，機構已經從機關劃出，因此也要負扣繳義務，如客家文化中心、原住民文化發展中心等；以及行政法人，像是國家藝術表演中心等，也都具有扣繳義務。

同時，行政院版《所得稅法》修正案，增訂非居住者比照國內的居住者如果有扣繳範圍內的所得，扣繳義務人代扣款日起10日內，若遇到連續3日以上的國定假日者，可以延長5日。財政部表示，鬆綁過後也可以舒緩扣繳義務人連續假日的作業負荷。