批行政院覆議理由是擴權 媒體人示警覆議案恐讓國會改革法案三讀無效

針對立法院日前三讀通國的國會改革法案,行政院6日宣布將依《憲法增修條文》規定,呈請總統核可後移請立法院覆議,並提出7大覆議原因。對此,媒體人黃揚明在政論節目週末大爆卦表示,行政院在覆議案裡踩立法權、踩司法權也是一種擴權,且未來覆議案若進行記名投票,恐會有被拖延導致三讀無效的風險。

針對行政院提出的七大覆議理由的第一點「沒有實質討論違反民主原則」,黃揚明批評,行政院無權力管控立法院有無實質討論。黃揚明舉例,反滲透法的立法程序沒有經過委員會審查就逕付二讀,且條文也包含本次行政院所質疑的地方,即只要懷疑為相關人士就可以入罪,當時也造成不少里長去中國旅遊完後被檢調調查,「行政院為什麼不提覆議?」

黃揚明強調,若行政院用沒有實質討論就不符合民主原則作為覆議理由,未來將會被很多迴力鏢打到,憲法是規定行政院得針對法條窒礙難行提出覆議,若行政院管立法院內部如何審議,就是一種擴權。他接著提到,行政院針對立委質詢總統的部分指稱違憲,但行政院並非大法官,沒有解釋憲法的權利,「行政院踩立法權、踩司法權是明目張膽的擴權!」

黃揚明提到,立法院職權行使法對於覆議案,條文中寫到「覆議案不經討論,即交委員會討論」,並指這也是未實質討論,若未來邀請行政院院長到立法院說明覆議理由,時程將會拉到2天,並於第二天進行投票,且覆議案是利用投票箱記名投票,到時候就會有拖延投票的風險,若15天內未做出決議,三讀將會無效。

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