【投書】勞工保險在改制但我們不夠格 淺談大學生沒有勞保
侯亞辰、林映茜、林迪儒/行政管理學系學生
網路書店龍頭在2021年年末被爆出假承攬真僱傭的爭議事件,無故被解聘的阿姨,沒有退休金也沒有資遣費,一直以來沒有勞健保、沒有三節禮金的她,直到現在才知道連退休金也拿不到,當初為了一口飯在忍耐,現今卻只能被解雇。
沒有勞健保的她,工作對她來說,是唯一的收入,當初為了一口飯在忍耐,怕被公司資遣,現今卻被無預警解聘,才了解到連退休金也沒有,沒有勞保的退休金提撥及年資的累積,而現今社會上還有多少的雇主是為了省錢沒投保或是玩法律灰色地帶,讓20年來有勞動事實的她,沒有勞健保的保障,沒有權益。
大學生工讀生打工,年紀輕、資歷無,很容易被老闆雇主糊弄過去,甚至承諾有勞健保,但事實上無投保的紀錄等,但也不敢去舉發老闆,怕遺失得來不易的工作,前文阿姨20年來都沒有被發現,勞工事實但無勞保,大學生工讀,又該如何向老闆訴求勞健保或檢舉呢?
大學打工逐漸成為每位大學生求學生涯中不可或缺的一部分,可以利用課餘時間去累積工作經驗;大勞工保險隨著時代發展,依造中華民國中央法規《勞工保險條例》第六條規定:「年滿十五歲以上,六十五歲以下的勞工,全部都應參加勞工保險為被保險人。」由此可知不管您說正職、工讀或者兼職人員都應該有勞健保,但根據青年勞動九五聯盟調查 100 位暑期工讀生勞動條件,發現有高達七成的雇主沒有為其納保勞健保及提撥勞退。
在2023年1月1日起「基本工資調漲為26400元」、「時薪176元」以及勞保費率調整為12%,對於大學生而言,受益為時薪176元屬於Part-time 部分工時勞工,領著最低的基本工資,多從事服務業,也就是餐飲行業等,但事實上,在現實生活中有非常多的雇主老闆沒有依法幫員工投保勞健保,尤其在我們大學生之中,有投保勞健保的學生少之又少,符合最低工資但沒有勞保。
對打工族而言,雇主老闆的情形將導致勞方無法申請特定給付而使權益受損以及在工作時所受傷害的保障權益,對老闆來說,必須面對被裁罰的風險,也要為了省下保費、省事不去投保,獲取更高的利潤,因部分工時人員雖然工作時間較一般全時勞工較短,但工作型態屬於雇主輪派定時到工、全月都在職的人,勞保部分還是要以「整月」來加保,現今調漲保費費率,但可能因雇主為逃避保費而不投保,學生打工族依舊沒有保險沒有保障。
參與打工的學生,有些要繳納高額的學費,有些為了維護基本的生活,但在疫情之下這些打工族學生,受到客源的減少,被減薪被砍班,甚至沒有工作,使沒有生活的收入,生活缺少了重要的金援。然而不少大學打工族因各種原因未投保勞健保,而排除在政府紓困措施之外,不僅工作權益沒有保障,更喪失領取該有補助之機會,實有不公。
縱使《勞動基準法》明定僱用員工(包含工讀生及部分工時人員)達5人(含)以上的事業單位,應申報員工參加勞保、就保及職保;雇用員工未達5人的事業單位,應申報員工參加就業保險及職業保險,並得自願申報參加勞保;另如服務單位適用《勞動基準法》,雇主也都要為員工提繳勞工退休金等規範。但是黑心雇主違法聘僱大學打工族的狀況仍無法禁絕。
為什麼在現實生活中,仍有不少大學生打工族未被投勞健保,追根究柢,大學打工族在職場上終究屬於弱勢一方,且社會經驗有限,容易被慣老闆所騙,加上打工人力流動性高,政府勞檢能量有限,大學生自然容易淪為被剝削的一方。
此外,大學打工族也常擔心申訴黑心雇主,會不會遭受報復等心裡壓力,即使法令明定政府單位必須嚴格保密檢舉人個資,然而,現在政府資料庫疑似被駭的傳聞不斷,也打擊單純大學打工族的申訴意願。
現實經驗告訴我們,雖然我國已有保護勞工的一系列機制,但是大學打工族的勞權仍常被侵害或忽視,或許政府可以考慮建立學生工讀生專法保障安全及勞工資格,或是適度調整薪資投保級數,以及讓雇主方便為打工族投保的機制,找出雇主、打工族雙贏的方式。當然,作為大學生,我們也要呼籲大學打工族,打工前要熟知維護勞權的法規,眼觀四面、耳聽八方,對於違法的黑心慣老闆勇於說不。我們希望學生打工族的權益保障能越來越完善,更希望我們小小的訴求,能被政府看見!
照片來源:Unsplash示意圖
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