【投書】有不良官員如此,何須敵人?

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李克退休人員

近期財經新聞:「庫克不愛台灣了?蘋果供應鏈染紅,陸廠51家入列、首度超越台廠。不只台灣,日韓也遭殃。」古今中外人民需要靠政府保護,政府需要人民的貢獻,這是魚幫水水幫魚亙古不變的道理!

為解決美國車廠晶片短缺問題,美商務部長雷蒙多語帶恐嚇,要求台、韓等國半導體業者交出晶片營運資料。美國媒體強調,若業者不從,美方可能祭出韓戰時期《國防生產法》的強制措施。台積電創辦人張忠謀曾說過,台積電是地緣政治兵家必爭之地;近日他說,現在情況依舊,而且會越來越重要。然而,台積電不得不向美國政府低頭,在十一月八日前交出晶片營運數據。

兩相比較不同的是,韓國政府和業者站在一起捍衛產業權益,韓國副總理洪楠基主持「對外經濟安全戰略會議」,稱韓國政府除向業者提供相關各國和行業因應美國要求的動向,支援企業應對,也通過多重管道向美國轉達韓企的憂慮,並積極協調。韓國政府這些作為,仍被媒體批評為不夠積極;反觀蔡政府的表現,則令人瞠目結舌。經濟部和國發會的回應,一則替美國政府說好話,強調美國的要求沒有針對性;二則對美國的做法作善意解讀,強調並非強制性質;三是為美國政府掛保證,強調美方不會洩漏廠商提供的資料;四是把壓力與風險推給企業,說企業會自行考量能提供什麼資料給美國。相形之下,我國政府太懦弱消極了。

談到經濟不得不說到「稅」!稅是國家經濟的命脈猶如人體中的血流,不能維持順暢就會導致衰亡,非依法課稅或繳稅都是違法。近期在網路熱搜都是《平反1219事件》,那是民國85年台灣首次民選總統,選後政府以宗教掃黑的名義,進行政治整肅,檢察官與稅務官聯手製造假案,迄今政府仍未解決此懸案。公務員絕對要依法行政,才不會引起民怨!最高法院已三審判決確定無罪、無欠稅。政府官員的錯,自省及糾正錯誤能力則是進步之動能。

如果政府對國外的種種強權設限無法有效的幫助廠商,而在國內政府官員又處處以違法手段逼迫生意人,即使查無實據也要叫人多少繳一點!其實有關法和稅的問題都須講究證據法則和科學辦案,公務員經過國家考試及格,凡事須依法行事,執法必須「毋枉毋縱」,否則商人無利可圖不幹了,國家哪來稅收?甚至移至國外去,不但影響稅收還影響國內就業機會。人民對課稅有不服時,稅務機關不會主動提出證據,雖然《稅捐稽徵法第 12-1 條》有明文規定,但目前實務上,稅務機關仍要求訴願人「自我舉證」!人民沒有違法怎麼「自我舉證」?

這讓筆者想起不久前網友寄來一篇《荷蘭人的習慣》文章如下:

荷蘭,鬱金香的王國。荷蘭,世界的後花園。荷蘭的春天更被譽為「世界上最美麗的春天」!荷蘭的春天是美麗的,荷蘭人的習慣也像那裡的春天一樣美好。荷蘭人的習慣,遇到事情時,首先從自己本身,而不是從別人的身上開始尋找原因,這是一個我們要學習的地方。

網友剛到荷蘭時,接到了一通電話:「是電力公司的。很客氣對他說這個月的電費比以前多了26歐元,想知道什麼原因,我們擔心是哪裡漏了電,所以想請您注意一下。如果您認為有必要的話,我們就上門去檢查一下。」半小時後,兩個身著工作服的人來檢查線路而且是免費的,他們的敬業精神不得不讓人讚嘆!

另外最近還收到警察局寄來的一封信。信中的一段文字讓人很是意外:「尊敬的某先生,您的車兩次違規,我們想知道原因,是不是交通設施所處的位置不合理,或者是發生了故障?對此,我們表示歉意,希望您能將您的意見告訴我們,謝謝!」如果在台灣不但不會告訴你而且如果罰款不繳還會被執行署拍賣房子!

但網友說在荷蘭已經碰到好多次善意的通知,他們習慣先由自己身上找出問題,而不是在別人身上。荷蘭人的習慣,遇到事情時總從自己身上找原因。也許是人家進步的原因,可見人權在北歐是理所當然的,這或許就是進步社會與落後社會的差異吧!

在台灣人民不服申訴程序三階段手續繁複費時費力又費錢:「復查→訴願→訴訟」即使最後好不容易贏得訴訟(只有6%贏,94%都是輸的),卻又被行政法院發回原行政單位更審,贏了還不算贏,台灣這種不透明的稅制及行政救濟複雜又失靈的制度嚇跑了很多國內外廠商。更何況30年來,被喻為「拿錢買訴願權」之問題,一直存在。雖財政部將修正稅捐稽徵法第39條,把「應納稅額繳納半數」改為「應納稅額繳納三分之一」,如此修法,對於大法官釋字第224號解釋所稱:對人民訴願及訴訟權所為不必要之限制,與憲法第七條、第十六條、第十九條之意旨有所不符的問題,仍未徹底解決。

商人無助又無奈,一天到晚被查帳,布希鞋大嘆稅官扯後腿,以代工美國知名品牌(Crocs)「布希鞋」打出名號的台灣自創品牌鞋子馳綠(Ccliu), 2007年創辦人暨執行長許佳鳴自創休閒鞋品牌「馳綠」,先打進日本市場,陸續行銷60個國家,1500個據點,放棄新加坡政府開出5年免稅條件而選擇回台貢獻。「可是我們一天到晚被查帳。」許佳鳴苦笑,只因國稅局不相信,怎麼可能有台灣公司自創品牌,還可以去跟國外公司收權利金,懷疑是空殼公司洗錢而頻頻查帳,讓許佳鳴很感嘆!許佳鳴直言,不論總統誰當,與其花時間內耗,不如多出來走一走,看看企業在海外多麼辛苦、多麼努力打拼,「台商在海外真的是非常、非常的辛苦,大家很努力、很拚命想要做全世界的生意,希望政府可以聽到、看到台商們的努力,不要讓廠商自己單打獨鬥。」但國稅局卻質疑「台灣品牌也能跟國外收權利金?」台商在前線辛苦打仗,政府官員卻在後面扯後腿,讓台商很感嘆。有不良官員如此,何須敵人?

照片來源:Unsplash

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