抗衡「富人稅改」 藍黨團提「平民稅改」

【記者陳金寶台北報導】國民黨立院黨團23日提出黨版稅改方案，並定調為「平民稅改」與「富人稅改」的抗衡。相較於行政院稅改版本，國民黨黨版在綜所稅標準扣除額與薪資所得、身心障礙者、幼兒學前教育的特別扣除額數，均予以大幅提高，另外還新增列學貸特別扣除額，學生畢業後5年內每年扣除額2.5萬元。營利所得稅方面則與院版相同，由17％調高為20％；但國民黨主張中小企業仍維持適用17％的稅率，以照顧近年來中小企業因受景氣不佳與一例一休影響獲利降低的狀況。 黨團稅改研究小組召集人曾銘宗23日說，此次稅改有關個人扣除額部分，財政部所提的版本，綜所稅標準扣除額由9萬提高至11萬，國民黨版則提出13萬；薪資所得與身心障礙者的特別扣除額，執政黨提出都從12.8萬調高至18萬，國民黨則要求分別調高至22萬與20萬。 黨團指出，此次政府稅改將綜所稅標準扣除額由9萬元提高為11萬元；薪資所得特別扣除額及身心障礙特別扣除額由12．8萬調高至18萬，看似嘉惠窮人，但因富人也可適用此綜所稅標準扣除額、薪資所得特別扣除額、身心障礙特別扣除額而多重受益，無形中抵消了對窮人減稅的利益，因此國民黨團主張這部分應大幅調高。 至於行政院稅改版中有「圖利富人」、「劫貧濟富」之嫌的股利所得課稅，國民黨團提出「量能課稅」原則，主張股利所得500萬以下稅率26％、500萬以上為30％、超過1千萬則課36％，有別於院版分開計稅的26%單一稅率；外資股利所得單一稅率院版由20％調升至21％，國民黨版則調升至22％。在院版A案合併計稅可扣抵稅額部分，國民黨提出照顧散戶的：股利×20%、上限15萬元，有別於院版的8.5%、上限8萬元。 國民黨團強調，行政院長賴清德在10月12日院會拍版定案的稅改方案，對股利所得課稅方式，採乙案，使台灣有錢人適用的稅率由原本兩稅合一半數扣抵的36.5％，大幅降低至新制的26％，降幅達10.5％，對有錢人非常有利，將使國庫減少近600億稅收，對負債總額已逾7兆及近18兆潛藏負債的政府財政，無疑是雪上加霜。「量能課稅」具公平正義精神，對於貧富差距擴大也較有抑制作用。 曾任財政部次長、金管會主委的曾銘宗表示，國民黨黨團稅改研究小組包括費鴻泰、賴士葆、盧秀燕等資深財經立委與智庫專家等人，經多次研討與計算擬定此一「平民稅改」版本做為黨版，具有體恤中小企業、提升平民受益、緩減少子化、減輕青年負擔、實現公平正義等五大特色，強調「全民共享」的稅改、「功在平民而非富人」的稅改。 以財經見長的資深藍委賴士葆、費鴻泰一致批評，行政院拍板的稅改方案太過於向富豪傾斜，是「請鬼拿藥單」的稅改，經計算，一般民眾約可減稅1萬1千多元，但只占1萬戶的富人平均每人減稅高達378萬元，「這不是圖利有錢人？什麼才是圖利有錢人！」民進黨蔡政府「施平民小惠」卻「賜富人大利」，向資本家靠攏意圖明顯，若不加以修正貧富差距將更為擴大。 國民黨團譴責財政部無能研究，把稅改方案委託中華財政學會研究及交證券商公會問卷調查，而輕忽中央研究院2014年6月所提的「賦稅改革政策建議書」，是一種背離政府研究分工。賴清德一上任就無奈背書非自己任用的財政部長，所提如此不前瞻，不後顧的稅改，有如是請鬼拿藥單。 國民黨團表示，雖然提出稅改「黨版」，仍尊重個別委員提出的版本，希望未來在委員會審議或協商中，執政黨能夠廣納各方建言，不再一意孤行，朝野共同制定出一套符合公平正義與福國利民的稅改政策。2017/10/23