拆炸彈!美國參議院兩黨達成協議提高「債務天花板」,下次危機引爆點:12月3日

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美國民主黨及共和黨達成短期協議,聯邦參議院7日晚間投票通過一項臨時法案,決定將美國政府的借貸權延長至12月初,聯邦政府債務限額(債務天花板)提高4800億美元(約新台幣13.5兆元),有望暫時避免史無前例的美國國債債務違約,也避開了一場金融危機。美國財政部將於10月18日用罄手頭資金,聯邦眾議院可能將在下週批准該項法案。

美國聯邦參議院7日以50票支持、48票反對的投票結果,通過將聯邦政府債務限額提高4800億美元的臨時法案,美國財政部表示,這筆金額足以讓聯邦政府維持運作至12月3日。然而,這只是暫時的解決辦法,即使聯邦眾議院下週通過該法案,共和黨與民主黨仍將必須在今年底前再次解決雙方在這個問題上的深刻分歧。

先前,由於民主黨推行的預算法案將撥款與提高債務限額綑綁,而共和黨人堅決拒絕增加債務,不斷杯葛民主黨提出的法案,導致美國同時面臨政府關門與債務違約危機。在政府關門的壓力之下,民主黨人在兩黨協商中讓步,決定剔除凍結舉債上限條款。

共和黨與民主黨將繼續針對總統拜登(Joe Biden)的國內優先計畫激烈鬥爭,包括5500億美元(約新台幣15.5兆元)支出的基礎設施計畫及聚焦於衛生保健、安全網計畫、環境保護的3.5兆美元(約新台幣99兆元)計畫。

白宮副發言人尚皮耶(Karine Jean-Pierre)7日表示,拜登將在國會通過該法案後簽署。她也抨擊共和黨:「由於聯邦參議員麥康奈爾(Mitch McConnell,參議院共和黨領袖)決定用我們的經濟玩弄政治,因此我們正接近災難性的債務違約,而這項法案通過讓我們有些喘息空間。」

美國聯邦參議院共和黨領袖麥康奈爾。(AP)
美國聯邦參議院共和黨領袖麥康奈爾。(AP)

美國聯邦參議院共和黨領袖麥康奈爾。(AP)

拜登6日召集商界領袖推動立即暫停債務上限,表示如果最後期限造成了歷史性債務違約的風險,而那將摧毀美國經濟,並破壞全球經濟。拜登表示,聯邦參議院共和黨人反對提高債務上限「是不對的,而且很危險。」

美國財政部長葉倫(Janet Yellen)先前警告,如果美國國債違約,屆時短短幾天內就將有數百萬美國人面臨手頭拮据的窘境,政府被迫無限期延遲支付重要的社會福利津貼、軍餉,近5000萬老年人領不到養老金,數百萬仰賴「兒童稅收抵免」(Child Tax Credit)的家庭可能也拿不回退稅。她還指出,美債違約更可能引發一場金融危機,導致利率飆升,股價暴跌。

美國財政部長葉倫(Janet Yellen)(AP)
美國財政部長葉倫(Janet Yellen)(AP)

美國財政部長葉倫(Janet Yellen)(AP)

美國在現代歷史上從未拖欠過債務,國會都會同意投票提高限額。川普(Donald Trump)擔任總統期間,美國國家債務已攀升到超過8兆美元(約新台幣227兆元),民主黨人三度與共和黨合作提高債務上限。

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