拋「13年一貫」 柯文哲:義務教育5歲開始 由政府負擔

民眾黨總統參選人柯文哲今召開教育政策記者會。   圖:周煊惠 / 攝
民眾黨總統參選人柯文哲今召開教育政策記者會。 圖:周煊惠 / 攝

[Newtalk新聞]

今(22日)是教師節,民眾黨總統參選人柯文哲拋出「13年一貫,教育平權」教育政策,主張義務教育往向下延伸到5歲,幼兒園學費由政府負擔,準義務教育則往上延伸至高中職。另針對108課綱上路後衍伸的混亂提出解方,簡化學習歷程,減輕學生負擔。

柯文哲上午召開「教育政策記者會」,提出當前台灣教育有包括:只講多元、系統超混亂;只講願景、卻缺乏路徑;只會撒幣、治標不治本等三大問題。

柯文哲表示,自己將以「13年一貫、教育平權」為主要目標,十大政策為:13年一貫,延長義務教育;化繁為簡 ,簡化學習歷程;分科考試,納考國英數;學生減壓,不再一試定江山;雙語師資,公費培育;雙語教材 免費提供;關注弱勢,教育平權;智慧教育,提升學習效率;午餐專法,營養滿分;高教改革,公開透明。

柯主張,義務教育往下延伸至幼兒園的5歲;「準義務教育」往上延伸至高中職,即修正《教育基本法》、《國民教育法》及《強迫入學條例》,讓高中職教育納入「準義務教育」, (免學費、提高免試入學比率),施行上,將偏鄉地區學校、澎湖及金馬地區,優先列入試辦區域。

柯文哲指出,目前統計5歲唸幼兒園的學生約95%,另國中畢業升學,不管高中、職,大概在北市統計也有98%,因此他認為改成100%並不困難。對於義務教育往下延伸至5歲,柯文哲說,目前不管公立、非營利、準公幼或私立,政府雖有補助,但家長仍需部分負擔,未來將由政府負擔,預估一年約須15億經費,不會太困難。

柯也認為應「化繁為簡」,提出取消「修課紀錄」上傳中央資料庫;每學年上傳的「學習成果」,從至多6件改為至多3件;上傳時間由3年減至2年(高一下至高三上);「多元表現」上傳件數,每學年至多10件降低為5件。在分科測驗上,柯主張採納國、英,預計2026年上路,大學對學習歷程檔案應重視及落實,避免各大學間在學習歷程檔案上出現採認差異。

在雙語教育上,柯文哲說,多元管道培育雙語師資,包括公費生、縣市聯合或學校自辦教師甄選;其中,現職教師培育轉任為雙語教師;代理雙語教師甄選及真除機制。透過教育部政策引導各大學,系統計畫培育雙語師資人才。另全面免費提供國中小學1至9年級雙語教材(包含數位及實體),弭平城鄉資源落差;同時,推展高中職國際文憑及學分課程,由教育部協同大學及各縣市政府,協助輔導高中職開設國際文憑、國際學分課程(如IBDP、IBCP及雙聯學制),以增廣學生國際視野,提升學生學習力、移動力。

針對教育平權方面,在特殊教育上,柯文哲提出成立「早期療育委員會」,整合教育、社政及衛生機關等人力及資源,以利及早介入身心障礙嬰幼兒(0至6歲)之治療、輔導及教育。柯曾在台北市長任內,已強力支持推展有「侵入性醫療照護」需求學生的教育輔導方案,每8位學生配置1名護理師或呼吸治療師,完整照顧身心障礙學生。

至於「智慧教育」發展,柯文哲指出,全面補助中小學教師「一師一載具(筆電或平板電腦)」,班班有互動式螢幕,以利教師善用資訊科技融入教學,提升教育品質;推廣中小學學生「一生一平板」,全面推廣行動學習;推動AI、量子電腦人才培育計畫,擴充AI、量子電腦專班,連結大學相關系所;辦理高中職AI量子產學合作課程,掌握產業人力技術市場。

另為讓學子吃到營養、健康的午餐,柯文哲也主張制定《學校午餐專法》,明確規範學校午餐的價格級距,以解決台灣各縣市學校午餐收費不一、補助經費來源不一的問題;並將智力及骨骼健全發展,列入營養菜單設計重要選項,還要補助學生午餐有機蔬菜與有機米,每周至少2次;對於經濟或社會弱勢學生,學校午餐每餐補助提高至75元;另外,在高教改革上,柯文哲也希望秉持公開透明原則,輔導私校轉型,校產合理處理。

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