拜登和台灣的關係怎麼樣?曾見習近平也見陳水扁 美台友誼會變調嗎?

民主黨拜登當選第46任美國總統,過去一直被外界認為是「親中派」政治人物的他,勝選後台灣開始浮現不少擔心聲音,就怕拜登上任會不利台美未來的關係走向⋯⋯

拜登當選美國第46任總統,圖片來源:AP。
拜登當選美國第46任總統,圖片來源:AP。

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拜登參議員時期:力挺一中政策

拜登副總統時期:8次會見習近平

拜登曾來訪台灣 會見陳水扁

拜登參議員時期 力挺一中政策

早期拜登擔任參議員時,曾數度接觸台灣議題,面對美中台三角關係,當時的他堅定奉行《台灣關係法》,支持「一中政策」,反對台灣單方面宣布獨立,也反對中國大陸躁進動武,並強調美國自廢除與中華民國簽署的共同防禦條約後,「就沒有義務防衛台灣」,故遵從台海「戰略模糊」政策,保留美方動武防衛台灣的權利,但不說明在何種情況會干預,抑或是不干預台海戰爭。

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拜登與習近平 為人稱道的私人交情

過去,拜登還因為和中國領導人習近平有「私人關係」為人稱道。根據外媒引述,2011年起的18個月內,拜登作為歐巴馬副手,與現任中國國家主席、時任國家副主席習近平,於美國、中國至少見面8次,兩人除了正式會晤,還曾多次私下聚餐,當時拜登也不諱言與習近平的交情,並頗為自豪。

拜登曾率團訪台 與阿扁會晤

不過,外交部資料顯示,2001年3月拜登曾與多位參議員,聯名致函時任總統小布希,支持台灣成為世界衛生組織觀察員。同年8月拜登接任參院外委會主席後,首次出訪的第一站就選在台灣,並會見時任總統陳水扁,這是拜登首度訪台,但卻不是兩人首度會面,1998年擔任台北市長的陳水扁曾率團訪美,當時陳水扁就曾會晤時任參議院外委會少數黨領袖拜登。

美國反中情緒高昂 拜登態度轉變

除了拜登的對台態度從保守轉為主動,近年因逢美中進入戰略競爭時代,加上新冠肺炎疫情、中國軍事擴張、美國經濟低落等影響,美國國內「反中情緒」高昂,拜登所屬的民主黨宣布刪除黨綱中的「一中政策」字眼,拜登自己也調整他的親中態度,不僅聲稱會對中國有反制行動,甚至轉向示好台灣。

曾祝「蔡總統」當選 還稱深化台美關係

今年1月初,總統蔡英文確定連任時,拜登曾在推特上祝賀「蔡總統」當選,並肯定台灣再次完成一場成功的選舉,認為美國應該持續強化和台灣、及其他理念相仿之民主國家的關係。早前角逐總統大位期間,拜登也曾在媒體投書中,稱台灣為盟友,讚許台灣在民主、經濟、科技領域的亮眼表現,並希望在當選後深化台美關係。

曾經親中的拜登 未來可能友台嗎?

然而,相較現任美國總統川普明擺的反中立場,拜登的美中台方針還是有些迂迴,目前也尚未有具體的政策說明。學者分析,拜登執政下,台美關係或許不像過去4年「外交突破」不斷,但也不必過度悲觀,拜登政府仍然可能持續加強與台灣的來往,只是為了避免對美中關係產生負面影響,或許不會那麼公開、明顯地支持台灣。

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