拜登對華雷大雨小 中國做好自己的事

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金燦榮是中國人民大學國際關係學院副院長、美國研究中心副主任。研究領域為美國政治制度與政治文化、美國外交、中美關係及大國關係、中國對外政策。

拜登政府百日執政已過,美國繼《2021戰略競爭法案》、《無盡邊疆法案》,參院5月26日又通過2項修正案,持續炒作「武漢實驗室洩露論」。金燦榮在大陸「觀察者網」解讀,美國新政府搞了好多動作,一看挺嚇人,但拜登操作更複雜,落實有問題,不用太擔心。一方面要冷靜面對中美關係競爭為主的現實;另一方面,也要冷靜看待拜登一系列動作,不要一驚一乍。

金燦榮強調,中國當前關鍵的問題,還是要抓緊做好家裡的事兒,好好落實《十四五規畫》。比起美國的戰略競爭,他更擔心中國正在出現新的代際矛盾、產業升級要加速、南北差距等3個問題。

金燦榮覺得,美國一系列政策表明,拜登將盡力聯合盟友。但投入了相當多外交資源,在讓盟友表態方面並不算成功。就國際規則而言,美國越來越沒有底氣,想把美國規則等同於國際規則也越來越做不到。

金燦榮認為,拜登跟川普一樣,都把中國當作戰略競爭對手。這無疑是美國國內共識,但在極強反華共識之下,拜登提升內力、跟中國競爭的2個法案「基建」、「教育與家庭」依然沒有贏得國會兩黨支持。

金燦榮比較擔心關鍵的問題,還是中國要做好家裡的事。主要有三:第一,大陸正在出現新的代際矛盾。如貧富分化和財富分化,比如房價上漲,年輕人光憑工資,一輩子也買不了房子,於是就有「躺平」現象出現。

第二,產業升級要加速。大陸目前就業結構並不合理,中國絕大部分產業是低端產業。高端產業少,大學生就業困難;低端產業多,農民工短缺,而農民工在減少,大學生供給在增加。成了社會問題。所以,必須加快發展世界上站得住腳的最高端產業。

第三,南北差距。南方北方經濟差距越來越大。中共建政初期,南方經濟總量大概占中國一半,現在差不多是2/3。國家稅收基礎在南方,政治權力在北方,絕對有問題。

金燦榮強調,對於美國,能合作盡量合作,衝突盡量控制。面對美國發起的競爭,中國不用害怕,中國競爭能力很強,往良性方向推動競爭就行了。