拜登擬重擊中國清潔能源產品 提高電動車關稅至100%

知情人士透露,美國總統拜登政府準備在未來幾天內提高對來自中國的清潔能源產品關稅,其中對中國電動車的關稅將增加約3倍。

知情人士透露,美國總統拜登政府準備在未來幾天內提高對來自中國的清潔能源產品關稅,其中對中國電動車的關稅將增加約3倍。(示意圖/Getty Images)
知情人士透露,美國總統拜登政府準備在未來幾天內提高對來自中國的清潔能源產品關稅,其中對中國電動車的關稅將增加約3倍。(示意圖/Getty Images)

《華爾街日報》(The Wall Street Journal)報導,根據知情人士,拜登政府官員準備於14日宣布提高關稅,這也將打擊來自中國的關鍵礦產、太陽能產品和電池。這是在針對前總統川普向中國約3000億美元商品徵收關稅進行長達一年的審查後所做出的決定。

多年來,拜登政府經濟顧問對是否調整川普時代的關稅意見分歧,貿易官員主張提高關稅,而財政部長葉倫(Janet Yellen)等人則呼籲降低消費品關稅,同時將關稅重點放在戰略領域。但中國增加清潔能源產品出口的跡象引起美方擔憂,美國官員正試圖保護新興的美國清潔能源產業,以免受中國的影響。

根據知情人士,美方官員特別關注電動車,預期他們會將關稅從25%提高到約100%。此外,計畫對所有進口到美國的電動車徵收額外2.5%的關稅。不過拜登政府官員、汽車製造商和一些立法者擔心,考慮到中國製造業的規模,這還不夠。

彭博社稍早曾報導,政府計畫下周宣布提高關稅。政府官員警告說,宣布的時間可能會改變。白宮發言人拒絕置評。

中國外交部發言人在10日記者會上譴責拜登政府的計畫,稱關稅擾亂兩國之間的貿易,並說「中方將採取一切必要措施捍衛自身權益」。

《華爾街日報》認為,禁止最實惠的電動車進入美國市場將對拜登政府另一施政目標帶來壓力:削減碳排以緩解氣候變遷衝擊。美國正投入數以千計億美元發展自家的清潔能源產業,但拜登政府顯然想在不靠全球清潔能源製造業領頭羊的中國來實現目標。

另有分析指出,美國大選年兩黨主要總統參選者競相對中國展示強硬態度;川普此前在競選造勢時聲稱,重返白宮後,考慮對所有中國銷美商品徵收60%以上的關稅。而拜登擬對攸關中國經濟復甦核心的清潔能源產品祭出關稅重拳,看似重擊對手,實則難以削弱中國的成長。

產業界表示,中國的電動汽車、太陽能板和電池並不依賴美國市場,目前的關稅稅率在幾年前就已將中國汽車阻於美國市場之外,而中國太陽能產業則大多繞路,先銷往第三地再向美國出口以避開限制。

拜登想在展示對中強硬以保護美國就業的同時,又不造成重大經濟影響,進而破壞美中在雙邊關係之間尋求平衡。上月他承諾對中國鋼鐵和鋁徵收25%的關稅,但這基本上沒有意義,因為中國對美國出口這兩種金屬很少,而對中國造船業的調查可能需很長時間才有結論。