拜登政府國安戰略 列中國大陸為最大地緣挑戰、承諾助台自衛

中共20大前夕,拜登政府公布國安戰略,這是拜登上任21個月以來公布的第一份國安戰略,關於台灣的部分指出,維持台海和平穩定是美國長久利益,而對中國大陸的定義和去年三月公布的臨時國安戰略一樣,認為中國大陸是美國最重大的地緣政治挑戰,而在提到中國大陸時用的是PRC中華人民共和國,白宮國安顧問蘇利文表示,這是因為美國是和中國大陸政府競爭,而不是針對中國大陸人民。

圖/達志影像美聯社
圖/達志影像美聯社

白宮國安顧問蘇利文:「後冷戰年代已經結束,大國競爭正在進行中,這將形塑未來。」

原本應該在今年二月公布的拜登國安戰略,因為俄羅斯入侵烏克蘭延到今天,時間點就在中共召開20大之前。總共48頁的拜登國安戰略,將中國大陸列為美國最大的地緣政治挑戰,接下來幾年美國的戰略重點將在勝過中國大陸、抑制俄羅斯、以及恢復美國國內民主。

白宮國安顧問蘇利文:「中國大陸在國內外的武斷行徑,和西方在經濟、政治、安全和科技領域的競爭上,推進不自由願景。」

美國國安戰略指出,俄羅斯對歐洲區域安全秩序是立即、持續的威脅,雖然是全球混亂及不穩定的源頭,但不像中國大陸具有經濟、外交、軍事和科技的跨領域能力,是唯一有意圖並且有能力重塑國際秩序的競爭者。

拜登的國安戰略提到,維持台海和平穩定是美國長久利益,是區域及全球安全繁榮的關鍵,也是全球關切和注意的事情,重申美國的一中政策,以及反對台海任何一方片面改變現狀。

TVBS特派記者倪嘉徽:「在對台政策上,拜登的國安戰略,給中國大陸再保證同時也維持警告,表明不支持台灣獨立,但會堅持在台灣關係法下的承諾,維持美國阻擋任何對台灣訴諸武力的能力。」

拜登國安戰略延續川普政府的大國競爭,和歐巴馬政府的恢復美國國內民主及國際合作,儘管和中國大陸激烈競爭,但在氣候變遷和全球疫情上,可以合作。主張歐洲盟友在印太地區扮演積極角色,包括支持自由航行和維持台海和平穩定,才是符合美國最佳利益。

儘管中方官員一再指控美中競爭是新冷戰思維,但白宮國安顧問蘇利文在對記者簡報時強調,美國不尋求競爭演變成衝突或新冷戰,也不希望競爭成為兩大集團之間的對抗。

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