拜登新政府》國務院領導班子全員到齊,資深專業、背景多樣 美國外交工作展現新氣象!

美國新任總統拜登1月20日上任之後,外交工作百廢待舉,從中國、俄羅斯、北韓、伊朗、阿富汗到委內瑞拉都是燙手山芋。除了國務卿人選早早敲定為前任副國務卿布林肯之外,拜登16日宣布新的國務院領導班子,展現三大特色:外交專業、前朝老將、背景多樣。

拜登(Joe Biden)發布聲明:「這個團隊代表我的核心信念:美國必須與盟邦合作,才能夠將國力發揮到極限……他們將運用自身的外交經驗與專業,恢復美國的全球領導地位與道德領導地位。美國回來了。」

布林肯(Antony Blinken)的副手(副國務卿)將由前國務院政治事務次卿雪蔓(Wendy Sherman)出任。雪蔓曾在柯林頓(Bill Clinton)時期參與北韓彈道飛彈議題談判,在歐巴馬(Barack Obama)時期參與伊朗核子議題談判。雪蔓並曾在2016年12月訪問台灣,出席「台美日暨亞太區域夥伴安全對話研討會」,當時她表示美國對台政策數十年來對雙方都有利,任何議題都在雙方共識下解決,維持該政策的持續與一致性非常重要。

國務院第三號人物「政治事務次卿」(Under Secretary of State for Political Affairs)將由努蘭(Victoria Nuland)出任。努蘭曾任小布希(George W. Bush)時期的美國駐北約(NATO)大使、歐巴馬時期的國務院發言人以及歐洲與歐亞事務助卿(Assistant Secretary of State for European and Eurasian Affairs),對2014年的烏克蘭危機出力甚多。

同為國務院第三號人物的「管理與資源副國務卿」(Deputy Secretary of State for Management and Resources)在川普(Donald Trump)時期從缺4年,將由拜登在聯邦參議院的舊部麥奇昂(Brian McKeon)出任。

軍備控制與國際安全事務次卿(Under Secretary of State for Arms Control and International Security Affairs)將由簡金斯(Bonnie Jenkins)出任。平民安全、民主與人權事務次卿(Under Secretary of State for Civilian Security, Democracy, and Human Rights)將由齊亞(Uzra Zeya)出任。簡金斯與齊亞都曾在歐巴馬政府的國務院任職。

國務院顧問(Counselor of the United States Department of State)將由喬磊(Derek Chollet)出任,他曾在歐巴馬政府的國防部與國務院任職,是前國務卿希拉蕊.柯林頓(Hillary Clinton)的重要幕僚,外交政策著述甚豐。

國務院政策規劃主任(Director of Policy Planning)將由阿合梅德(Salman Ahmed)出任,他曾在聯合國以及歐巴馬的國家安全會議任職。

國務卿幕僚長將由喬吉(Suzy George)出任,她曾擔任前國務卿歐布萊特(Madeleine Albright)的高階幕僚。

國務院發言人由普萊斯(Ned Price)出任,他曾任職於歐巴馬的國家安全會議與中央情報局(CIA)。副發言人將由波特(Jalina Porter)出任,她是聯邦眾議員里奇蒙(Cedric Richmond)的公關主任。普萊斯與波特將恢復國務院每日例行記者會的傳統。

原本據傳可能出任「白宮亞洲事務主管」的蒲杰夫(Jeffrey Prescott),將出任美國駐聯合國副大使,擔任大使湯瑪斯─格林菲爾德(Linda Thomas-Greenfield)的副手。

雪蔓、努蘭、麥奇昂、簡金斯、齊亞的人事案須經聯邦參議院同意,其餘則由總統直接任命。

16日出爐的11位人選之中,有5位具備少數族裔或LGBTQ背景,女性有6位,絕大多數是華府與國際外交界熟悉的人物,也代表「多邊主義」(multilateralism)在沉寂4年之後,再度成為美國外交政策的主旋律。

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