拜登新財年預算 專家:有遠見但難實現

少數族裔媒體服務( Ethnic Media Services,EMS)日前舉行線上記者會,邀請專家分析拜登總統的2024財年預算案、可能引發的兩黨博弈,以及社會保障計畫的命運。

拜登在6.9萬億元的預算案中,保留了新冠疫情期間啟動的許多安全網計畫;增加了國防開支,以繼續支持烏克蘭;並擴大了例如醫療補助和學前教育計畫。而擬議預算的資金主要來自對公司和富人的增稅。

預算和政策優先事項中心(Center for Budget and Policy Priorities)首席經濟學家斯通 (Chad Stone)表示,拜登的預算案富有遠見,認識到美國需要比目前更多的收入和更大膽的舉措才能在21世紀滿足需求,但最終仍需要國會通過。雖然民主黨主導的參議院普遍支持這一願景,卻很可能在共和黨控制的眾議院受阻,因為共和黨希望削減稅收和支出。

法律與社會貧困中心 (Center for LAw and Social Poverty) 政策副執行主任巴施(Elizabeth Lower-Basch)指出,拜登的預算案希望為兒童、家庭、長者和工人提供更多福利,尤其是中低收入人群。 這些投資非常及時,因為大多數疫情時期的援助計畫都已接近尾聲。但通貨膨脹導致食品、兒童保育和醫療保健成本持續上漲,使家庭處於脆弱狀態。

拜登希望將兒童稅收減免項目永久化。該項目是聯邦政府2021年推出的美國救援計畫的一部分,福利以報稅抵免形式提供,每個六歲以下兒童每月300元,六至十七歲每月250元。巴施指出,該項目成效明顯,2021年兒童貧困人口比前一年減少了近一半,處於歷史最低水平。

巴施表示,拜登的預算案還包括:為更多貧困和無證家庭提供醫保;為新生兒母親提供12月產後保健服務;投資1500億元,讓長者和殘障人士能夠在家或社區接受治療;擴大聯邦營養和食品安全項目;為需要照顧新生兒或生病家人的員工提供12周帶薪假;十年內投資6000億用於兒童保育和早期教育項目。

波士頓學院退休研究中心(Center for Returenebt Research at Boston College)對外關係副主任埃施特魯斯(Andrew Eschtruth)指出,美國社會保障計畫存在長期資金短缺。社會保障精算師估計,在沒有政策變化的情況下,社會保障計畫將在2035年出現收支不平衡,只能支付預定福利的80%左右。他表示,社保系統應該增加收入並減少福利。當前雇主和員工繳納的社保稅率是6.2%,需要各自提高1.7%才能避免未來的資金短缺。埃施特魯斯表示,美國社保系統在過去20年不斷改變,包括將退休年齡從65歲延後至67歲,不排除未來繼續延後。

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