拜登民調低迷 不滿意度首超5成 急需法案通過挽頹勢

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由於新冠肺炎疫情與阿富汗撤軍內外交迫,經歷七個月的蜜月期之後,民眾對拜登總統的不滿意度首次超過50%;為了挽救頹勢,拜登正亟需通過重大法案救場,本周眾院的預算議程將扮演關鍵角色。

然而,目前民主黨內關於預算分配仍有歧見,溫和派議員認為3.5兆元社安預算龐大,希望進行刪減,並威脅進步派議員倘若不支持,就會通盤封殺基建法案;相反,進步派議員則表示,如果溫和派不支持社安部分的預算,進步派對於基礎建設部分的法案也不會投下同意票。

此一黨內歧見,是自約十年前國會通過俗稱歐記健保的「平價醫療法案」後,民主黨面對最大立法考驗,眾院議長波洛西(Nancy Pelosi)在25日寫給民主黨籍議員的一封信中表示:「接下來的一周相當緊張,雖然我不會把沒有足夠把握的法案付諸表決,但我仍希望能夠在本屆國會休會以前進行投票。」

持溫和派立場的民主黨籍賓州聯邦眾議員柏伊爾(Brendan Boyle)說:「所有民主黨人都有義務要促成這項法案的通過,這將是建構社會安全網最偉大的一部法案,否則等於在2022年的期中選舉中拱手讓江山。」

目前黨內兩派最大的歧見,就是無法算出一個雙方都能接受的數字;特別是針對提高稅率以擴充財務來源的做法,一些能左右法案通過與否、來自高稅額州的議員們,對於拜登有意保留前總統川普「聯邦稅能抵扣地方稅」的做法非常不滿,使得兩派的對話頗為困難。

佛蒙特州聯邦參議員桑德斯(Bernie Sanders)的競選總幹事夏奇爾(Faiz Shakir),就認為拜登「為人太過溫和」,在適當的時候必須要「恩威並施」,否則在黨紀不嚴的美國政治體制下很難有所作為,時時會遭到黨內同志的掣肘。

夏奇爾說:「作為總統,有時候要懂得製造衝突,當大家看到你為某一信念而戰時,才會與你一起並肩奮鬥。」

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