拜登難修復美歐關係 歐盟全力推整合

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陳謙

歐盟長期受美國的影響在川普任期內暴露缺點,但隨拜登上任將獲重整策略機會。(photo by decanter on google)
歐盟長期受美國的影響在川普任期內暴露缺點,但隨拜登上任將獲重整策略機會。(photo by decanter on google)

【台灣醒報記者陳謙綜合報導】拜登的勝利讓歐洲鬆了一口氣,但專家卻不認為拜登的上任,能讓美歐之間的關係一夜好轉。川普政府4年來的作為,讓歐盟認知過去太過倚賴美國,近來也開始推動內部的整合計畫,試圖提升歐洲在世界舞台的地位,不讓美中專美於前,成了拜登與歐洲重新建立信任的難題。

川普作為敲響警鐘

CNN》報導,美國前外交官員分析,美歐的關係事實上在川普前的歐巴馬和小布希就並非處於穩定狀態,這兩個領導人把他們的政治視野更聚焦在中東和中國。

而對歐洲來說,他們必須認清「川普勢力」在這次選舉中並沒有被完全擊垮,四年之後很有可能會有第二個川普捲土重來,因此他們必定會審慎拿捏自己與美國的距離與關係。

對布魯塞爾(歐盟總部所在地)來說,川普任期的所作所為就像是歐洲始終畏懼的那個「醜陋的美國」終於現身了。歸因於對美國的疑慮,歐洲近年來持續在討論逐漸自治的策略,因為他們不知道美方對歐洲的投資是以互利為目標,還是只想持續擴大以美為首的北大西洋公約組織的勢力?

內部分歧

The Nation》分析,「策略性自治」是歐盟這幾年持續在討論的發展方向,他們想要在安全、經濟、供應鏈、環境變遷等等領域能夠「自給自足」。若用略帶爭議的說法來形容,布魯塞爾正朝著「統一歐洲對外政策」的目標努力。

歐盟近五年的階段性目標之一是「利用多邊主義的公平、公開交易來提升歐洲在世界舞台的地位。」簡而言之,就是要試圖不讓美、中強權持續擴張勢力,將歐盟逐漸邊緣化,在世界列強名單中屈於下風。

但分析師提出,在美中的強烈角力之中,歐洲幾乎沒有發聲的餘地,更何況回頭檢視,會發現歐洲內部各國根本就沒有所謂「共識」。多位歐盟外交官告訴媒體,歐盟各國對所謂的「策略性自治」定義根本不同。