拜登:美國不鼓勵台灣獨立 對台政策沒有改變

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美國總統拜登與中國國家主席習近平16日舉行視訊會議後,拜登昨日告訴媒體,他向習近平明確表達美國支持《台灣法》(應為《台灣關係法》),「它是獨立的,由它自己做決定」。不過稍後拜登又澄清,美國政府對台政策沒有改變,美國不鼓勵台灣獨立。

坦言兩國在台灣議題上進展有限

拜習會一結束,大陸中央電視台立即報導,拜登向習近平掛保證,「美國不支持台獨」。但白宮發出的聲明則未對「台獨」表態,稍後,一位白宮資深官員對媒體做簡報時,並未直接答覆拜登是否明白表示不支持台獨,僅輕描淡寫地說,美國在不同時間重申過立場,已有白宮官員多次表示美國不支持台灣獨立。

拜登昨日前往新罕布夏州,宣傳剛剛簽署的1兆美元基礎建設法案。他就拜習兩人在台灣議題是否取得進展,答覆媒體時表示,進展有限。他明確告訴習近平,美國遵守《台灣關係法》。

拜登說,「它是獨立的,由它自己做決定。」拜登並未解釋話中的「它」代表什麼。

但在結束活動,拜登準備搭機回白宮前,針對稍早的談話,再向媒體澄清,他的政府「對台政策完全沒有改變」「我說他們必須決定,他們是指台灣,不是我們。我們不會鼓勵(台灣)獨立,我們鼓勵他們依《台灣法》的要求行事,」他說,「這是我們正在做的事,讓他們自己做決定。」

拜登口中的《台灣法》,係指1979年的《台灣關係法》,依照該法,美國承諾提供台灣自我防衛武器。

拜登形容,他和習近平的會談非常正面,兩位領導人接下來「還有許多事要做」,他並稱兩國已就一系列議題成立4個工作小組,未來2周會公布更多細節。

鼓勵依《台灣關係法》要求行事

這不是拜登第一次在談及台灣議題時引發混淆。上月他出席美國有線電視新聞網(CNN)舉辦的市民論壇時說,如果台灣遭中國攻擊,美國會跳出來捍衛台灣。之後白宮趕緊澄清,稱這番話不代表美國已改變政策。

美國國家安全顧問蘇利文16日在智庫「布魯金斯學會」的線上研討會,也提供更多拜習會細節。他說兩人花了「大量時間」討論台灣議題;拜登向習近平重申美國在《台灣關係法》、三個公報與六大保證框架下的一個中國政策。

確保台海和平明確溝通 避免衝突

拜登也告訴習近平,當年他還是個年輕參議員時,曾表決《台灣關係法》,對該法非常了解,明確表達美國關切任何以非和平手段改變台灣未來的做法。

蘇利文指出,雙方必須在氣候暖化、公共衛生等重大議題密切合作,「確保台海和平穩定、明確的溝通、避免溝通不良,對雙方軍隊、國安和外交加強往來上都至關重要,才能保證在競爭中存在保護機制,避免釀成衝突。」

大陸外交部發言人趙立堅昨日則在例行記者會,強調美方應該遵守的是一個中國原則和中美三個聯合公報,這是中美兩國的重要政治共識,也是中美關係的政治基礎,「所謂《台灣關係法》也好,對台六項保證也罷,這些純粹是美國國內一些勢力炮製出來的,都與中美三個聯合公報背道而馳。其實質是將美國的國內法淩駕於國際義務之上,是非法和無效的。」