拜登2.3兆美元基建 拚電動車革命

王嘉源/綜合報導
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美國總統拜登3月31日公布規模高達2.3兆美元的基礎建設計畫,側重於對基礎設施、製造業、清潔能源、護理產業及科技研發的投資,提議每年對基建投資在國內生產毛額(GDP)的占比達到1%,並透過提高企業稅率等稅改舉措來支付。拜登強調,這項計畫能夠讓美國在與中國的競爭中獲勝。

拜登在美國老工業「鐵銹帶」重鎮賓州匹茲堡發表演說,稱「我們的基礎設施正在崩潰。」美國是全球最富有國家,但基礎建設僅在全球排名第13。拜登說,他這項「美國就業計畫」(American Jobs Plan)將恢復國家的基建和工業,「讓我們在世界舞台上更有競爭力,推進美國的國安利益,賦予未來數年在與中國的全球競爭中取勝的機會。」

5800億美元振興製造業

根據計畫,美國未來8年將投資6210億美元改善交通基礎建設,修復和更新高速公路、橋梁、港口、機場、軌道等設施。拜登還提議投資5800億美元用於振興製造業、研發創新與勞動技能培訓,4000億美元用於改善老弱病殘者護理服務,1000億美元用於數位基礎設施建設等。

投資半導體500億美元

談到對科技研發(R&D)投資時,該計畫指出,「像中國這種國家正在大力投資於研發」,美國卻是少數對R&D公共投資占GDP比例下降的主要經濟體之一。拜登呼籲投資1800億美元,以提升美國在人工智慧(AI)、生物科技、半導體、量子先進運算、通信技術及清潔能源等關鍵領域的領導地位。面對全球晶片短缺及憂心被中國超越,該計畫中包括投資半導體產業500億美元,以補貼晶片本地製造和研發。

這項計畫中還提到,美國電動車(EV)市場只有中國的三分之一,「這種情況必須改變」。拜登提議投資1740億美元,推動 「電動車革命」。這包括在2030年前建立50萬個充電站,擴大購買電動車的消費稅激勵等。拜登的計畫還包括投資350億美元,用以實現氣候科學方面的技術突破,使美國成為清潔能源技術的全球領導者。

期待夏季獲國會批准

此前有報導稱,白宮期待基建投資立法能在5月底取得明顯進展,並在今年夏季獲得國會批准。3周前,民主黨人利用「預算協調」程序,在國會通過了1.9兆美元的新冠援助計畫。他們不排除再次借助此程序,以簡單多數讓基建法案闖關。不過,民主黨內溫和派有反對聲音,認為應該盡量尋求共和黨的支持。