提大學退場誘因 葛自祥籲定優退方案

中央社

(中央社記者許秩維台北12日電)受少子化影響,大專校院經營不易,私立科大校院協進會理事長葛自祥建議,教育部應訂定優退方案,給予大學退場誘因,並研擬分級防弊與營運績效評估系統。

受少子化影響,大專院校招生不易,教育部認為大學數量應從現在159所減至約100所較合理。私立科技大學校院協進會理事長、龍華科技大學校長葛自祥在最新一期評鑑雙月刊中建議,教育部應勇敢碰觸最敏感的「資產處分」議題,提出「優退」方案 。

葛自祥指出,私立學校應該要有危機意識,若以未來可能有40所私立大學倒閉的「極大值」預估,他研判其中10所可能是普通大學,30所是技職校院,因此剩下的56所私立技職校院中,恐有過半數、近30所大學面臨關門或轉型命運。

葛自祥指出,教育部至今還未提出讓大學退場的「誘因」,以致一些註冊率偏低、被列為退場名單的學校所採取「撐到底」策略,因為一旦退場,學校資產將全部充公,董事會什麼都拿不回來,所以學校一定是能撐就撐。

為處理大學退場轉型問題,葛自祥建議,教育部應碰觸最敏感的神經,針對校產處分後的所得歸屬,研擬分級與防弊方案,避免學校從惡性倒閉中牟利,學校必須先把負債、人員資遣等經費清償完畢,剩下資產再依分級辦法分配給董事個人,學校才有誘因主動退場。

外界憂心學校停辦後的資產若流入私人口袋,恐使都會區私校故意惡性倒閉,葛自祥表示,教育部可制訂一套營運績效評估系統,規範位於何種營運狀態的私校不得停辦,否則學校關門後,董事會一毛都拿不到。

針對被列退場口袋名單的私校,葛自祥也建議,教育部可訂「優退」方案,以資產處分後可拿回的比例隨退場時間遞減為原則,逐一跟學校協商,以鼓勵大學儘早處理退場問題。1040512

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