揭弊者保護法草擬10年仍無政院版 葉毓蘭:執政黨不願受公開透明檢視

國民黨立委及各界專家學者,共同呼籲行政院應盡速通過「公益揭弊者保護法」政院版草案。楊政凱攝
國民黨立委及各界專家學者,共同呼籲行政院應盡速通過「公益揭弊者保護法」政院版草案。楊政凱攝

(記者楊政凱/台北報導)公、私部門的吹哨者因缺乏法律保障權益,常在揭弊後遭職場霸凌甚至免職,能提供保障的「公益揭弊者保護法」,草案至今仍躺在行政院。國民黨立委葉毓蘭今(2日)召開記者會,要求行政院儘速通過草案,並指出目前立法最大阻力,是現今政府不願受到公開透明的檢視。聯華電子榮譽副董事長宣明智表示,曾捐1千萬鼓勵揭弊,最後因無法律保障,無人敢出面。立委李德維則呼籲民進黨應將法案列為立院新會期的優先法案。

「公益揭弊者保護法」自2012年1月提出公部門版本,至今已超過十年,但目前仍沒有行政院版本。葉毓蘭表示,4個黨團已提出12個版本,法務部也早已提出草案,但行政院不提出版本,國會也無從立法。她質疑政院版草案難產,是因為執政黨不願受到更公開透明的檢視,如同近期疫苗採購價格封存爭議,若衛服部有不為人知的內幕,或許內部有人想揭弊,卻礙於無法律保障而噤聲。

聯電榮譽副董事長宣明智表示,曾經提供1千萬獎金鼓勵揭弊,卻因沒法律保障讓吹哨者卻步。林啟弘攝

宣明智指出,他在2020年曾和前法務部長廖正豪合作,捐一千萬元給向陽基金會作為獎金,以鼓勵大眾揭發弊端,當時共有23件弊案提出申請。他感嘆地說,其中有幾件重大案件,在沒有法律保障下,吹哨者最終卻步。他也認為,許多弊端在行政裁量下就能處理,卻常推給司法程序,不僅曠日廢時,訴訟過程中問題也沒得到解決,因此他希望行政單位能主動負責。

交通陽明大學特聘教授林志潔認為,目前立法方向對於吹哨者,都是必須具真實姓名且有所本,因此公、私部門對於黑函的擔憂,不該成為阻擋法案通過的理由。她說若立專法真的窒礙難行,也可先從較細部規定著手,如金管會早已修訂「金融業內控、內稽辦法」,設立吹哨者保護制度。她建議能先從《政府採購法》開始逐步推動,讓企業及公部門知道,建立吹哨者保護制度並非想像中困難。

李德維強調,國民黨會在新會期將「公益揭弊者保護法」列為優先法案,並希望其他黨團也同樣將法案列為優先法案,尤其是執政的民進黨。

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