擁充沛人脈金脈 中央要一把抓

中國時報【曾百村、劉于翔、許素惠╱綜合報導】

小英政府不但要修法讓各地農田水利會長改為官派，更順勢要全面接管水利會所屬資產，引爆反彈聲浪。身兼全國水利聯合會會長的雲林水利會長林文瑞認為，水利會改為公務機關是錯誤的政策，台北市七星水利會總幹事顏志斌強調，大部分會員強烈反對水利會改官派，如果中央要接管資產，希望能在思考周全後拿出配套措施，才能避免基層不必要的誤會與抗爭。

水利會人脈、金脈都豐富，向來被藍綠陣營視為選舉大票倉與金庫。以台北市七星水利會為例，擁有捷運文湖線西湖站旁的「七星西湖大樓」土地，內湖瑞光路也有土地出租，每年租金上看1、2000萬元；?公水利會更擁有忠孝東路SOGO土地資產，每年租金高達1億元。據估計，七星與?公水利會去年合計現金就高達70億元，資產超過數百億元，總資產名列全國水利會前2名。

顏志斌表示，現有會長經由選舉產生，一旦改成官派，人選夠不夠專業、會不會做事，都備受質疑；如果中央打算全面接管農田水利會資產，他希望先從法制面做起，有了法源依據再依法行事，同時拿出配套措施，才不會對執政黨造成更大的負面影響。

林文瑞則認為，強行改制，水利會的財產就被收歸國有，這是不公不義的作法，而且在法理上也是講不通的。

林文瑞表示，改制將造成農田水利會現有員工權益受到無可彌補的損害，如果實施雙軌制，只會讓現有員工淪為「次等員工」，面臨不平等待遇。

林文瑞強調，最糟糕的一點是，政府說要擴大服務範圍，將54萬公頃非灌溉地納入灌溉地，這根本是一個假議題，一來沒有法律上應具備的水權，灌溉水源也不足，加上原本天然條件就無法灌溉的地方，例如山坡地，就算有水也難灌溉，這種說法根本是空中畫大餅，完全不可行。

因此，林文瑞建議政府，若是有心，大可加強挹注財政差的水利會，不一定非要改為公務機關，因為各個農田水利會情況都不一樣。他個人對個別水利會的態度、立場無從評論，但為了農民會員和員工福祉，將水利會改制公務機關，是「錯誤政策」。

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