「擇優制」移民新政 共和黨參議員紛表異見

川普總統才剛宣布支持採「擇優制」為考量的移民改革法案,馬上有共和黨參議員跳出來表達不同意見。亞利桑納州參議員弗萊克(Jeff Flake)說,這項改革對美國經濟不利,南卡羅來納州參議員史考特(Tim Scott )則表示,美國需要的是一套足以兼顧國家經濟與家庭需求的「混合式」移民政策。

即將面臨2018年期中選舉考驗的弗萊克,最近出版了「一名保守派的良心:拒絕毀滅政治並回歸道義」新書,對川普政府多有批判。弗萊克3日接受美國有線電視新聞網(CNN)專訪時表示:「我雖然同意我們應該效法澳洲、加拿大等國,採取擇優制移民政策,合法移民總數將得以因此減半,但對我們的經濟來說,並非正確方向。」

他表示,以座落於美墨邊界的亞利桑納州為例,外來移民長期以來對當地經濟貢獻良多,也讓整個國家「變得更為繁榮」。

弗萊克進一步指出:「我們都心知肚明,尤其在亞利桑納州,移民勞工具有高度價值。」他表示,從小在亞利桑納州雪花城(Snowflake)牧場長大,成長過程中就跟移民勞工併肩工作,「我一直覺得,他們讓美國變得更好,也因為他們認真辛勤的工作,讓我們的日子變得更好。」

對於目前在美國境內打工的無證移民,弗萊克表示,支持透過兩黨協商,共同推動移民法律改革,以便協助這些努力賺錢養家的無證移民。

他指出,非常支持加強邊界管制以及境內查緝的移民改革,「但我們也有一套人道且寬厚的機制,對待那些為了養家活口而非法入境、從來不曾犯法的外來者,而不是將所有非法入境者都一視同仁。」

他也表示,為了擁有對美國經濟有益的勞工,必須推出健全的臨時勞工計畫,做為配套措施。

另一方面,對於移民政策的理念價值,史考特3日上午接受哥倫比亞廣播公司(CBS)晨間新聞專訪時表示,希望確保所有民眾都有機會融入美國社會,體驗身為一名美國人的真正意涵,「因此我們應該尋找混合式的移民政策,既能符合我們的經濟需求,也能同時讓家庭得以團圓,這正是美國社會的基石所在。」

川普2日宣布的移民改革法案(RAISE Act),將對申請美國移民的外籍人士採擇優制(merit-based point system)考量,評分標準包括學歷、特殊專長等,改革重點除了減少合法移民人數,也避免移民一到美國就開始領取福利。

史考特指出:「合法移民體制的問題,其實並不出在數字上頭。」

他表示,如果有問題需要改革,應該針對體制來著手解決,因為實際問題並不是在於數字,而是改革本身,「在南卡羅來納州,有很多工作根本找不到人,因為我們沒有可以做這些工作的勞工。」

他也表示,加拿大與澳洲實施擇優制移民考量都很成功,美國向這些國家看齊,是個「很好的構想」,但其中還必須顧慮到一個關鍵問題,就是「如何彌補我們經濟當中很多大漏洞。」

史考特參院同僚、南卡羅萊納州參議員葛理漢(Lindsey Graham)也表示,如果移民改革法案成為法律,將會「重創高度仰賴移民勞工的南卡羅萊納州當地經濟。」