擘劃永續綠能 開創產業新時代

工商時報【葉圳轍】 行政院長賴清德16日出席在臺南舉行的「2017前瞻綠色生活提升競爭力」高峰論壇時表示，行政院要推動「非核家園」及「綠色矽島」，是蔡英文總統的重要政見，希望在2025年綠能發電能占臺灣整體發電量的20％，逐步邁向非核家園的目標。而這個目標，如果沒有臺灣各界共襄盛舉、集體響應，要達成會非常困難。因此，他今天特地回到臺南參加論壇，除了向大家表達感謝之外，也希望在大家的幫助下，一起達成綠能、綠色生活及競爭力提升之目標願景。 「2017前瞻綠色生活提升競爭力」高峰論壇，是由行政院科技會報辦公室指導，臺南市政府與前瞻社共同主辦，並受到各界矚目，吸引超過500位產、官、學、研菁英參加；中央部會與會貴賓除了賴院長外，更包含政務委員吳政忠、科技部次長蘇芳慶、經濟部次長楊偉甫、龔明鑫、教育部次長姚立德等，也邀請日商台灣松下營造原康裕總經理、德商台灣西門子公司艾偉總裁、美國在臺協會等外賓共同參與，針對臺灣綠色能源發展、應用與人才培育等凝聚共識，內容不僅強調綠色概念未來應導入於技術研發、產業經濟外，更為全球氣候變遷，導致臺灣用電量逐年成長的能源議題提出生活教育對策。 特地回鄉出席該論壇的行政院長賴清德，獲得與會各界的熱烈歡迎與掌聲，也為該論壇帶來高潮；賴清德院長指出：7年前他接任臺南市長時，擘劃臺南市的發展方向，首先是「文化首都」，要讓臺南市民感到光榮，也讓國人產生認同感並團結前進。但除了古文化之外，也認為要有新文明，因此選定「低碳城市」政策作為努力的方向。 賴院長進一步指出，臺南市政府通過「低碳城市自治條例」，確定以低碳城市作為城市發展的目標，不僅希望將臺南打造為低碳城市，也是陽光電城；文化首都及低碳城市，這是政府希望給臺南市民的生活願景。 賴院長說，中央看到臺南市的努力，特別把總統蔡英文的五大創新產業中的綠能科學城放在臺南，這對臺南後續的發展非常重要，無論是提升生活品質或產業的升級，甚至創造更多就業機會，都有莫大之助益。 該論壇主持人、行政院政務委員吳政忠在開場時表示：該論壇討論許多和綠色生活、綠色能源及綠色科技相關的議題，非常有意義。他特別提到，六年前到臺南參加「全球智慧城市論壇」時，當時的賴市長提出的市政十大旗艦計畫中，有一項就是「永續低碳城市」，計畫內容具體，且這幾年執行的非常有成效。因此2、3年前，他在蔡總統的智庫裡，布局從北到南的在地連結時，即認定臺南市是綠色能源與綠色科技的最佳代表城市，也才有沙崙的大型綠能計畫，由這些連結可知，該論壇在臺南舉辦是具有典故與意義的。 臺南市代理市長李孟諺，以主辦單位致詞時表示：基於能源安全、經濟發展及環境保護，推動綠色能源發展與應用，不僅是世界能源發展的趨勢，更是政府能源政策施政之重點，因此，低碳城市和智慧新城是臺南市長期擘劃的城市發展願景。 李孟諺指出，臺南擁有得天獨厚的日照條件，年平均日照時數2,024小時，遠遠高於全國的1,601個小時，且具備多元產業鏈、綠能產業群聚等優勢，因此臺南市聚焦於太陽能推動，以「陽光電城計畫」響應國家能源政策，由政府帶頭推動，輔導民間、企業投入設置太陽光電系統，6年來太陽光電同意備案件數達4,000件（截至106年8月底），年發電量超過4.06億度，相當於相當於1.5個曾文水庫的水力電廠之發電量。減碳量超過21.4萬噸，約660座臺南公園的年減碳量，其推動成果更於2017年參加第3屆APEC能源智慧社區評選競賽，獲得「低碳示範城鎮」類最高榮譽「金質獎」殊榮，顯示臺南推動綠色產業績效，已受國際各界的肯定。 李孟諺進一步說，臺南自升格後的相關綠能規劃，均是由當時的賴市長、現在的賴院長所布局擘劃；相信未來中央與臺南的綠能合作會更加緊密，臺南也將勇於肩負這重大使命，作為中央推動綠能產業的示範基地，持續配合中央政策導入更多綠色資源。 臺南市政府經發局局長方進呈表示，該論壇首先由經濟部次長龔明鑫及前瞻社執行長戴元峰，分別針對「邁向未來-國家發展契機」及「綠色生活願景與創新」作專題演講；經濟部次長龔明鑫在演說時表示，不管是OECD（經合組織）或其他國際財經機構，都認為全球經濟正往復甦的方向進行，但成長力道非常緩慢，因此擴張貨幣政策（印鈔票）效益正逐漸減弱，國家政策還是要回歸財政政策及結構性改革，二者並進才是最重要的。目前台灣的經濟及產業政策，就是秉持著結構改革及擴大基礎建設的方向在推動。 龔明鑫次長指出，過去發展快速的四小龍，近幾年經濟成長都是亞洲最低，尤其臺灣以代工為主體的發展型態，已經不足以支撐國家永續的發展，如何突破困境，就必須有改革的思考。因為如果沒辦法突破困境，我們的年輕人可能會慢慢流失，這就是政府的責任。國家新的成長動能，核心是投資與創新，也是重中之重；全球IT價值鏈分工之轉變，弱化了台商OEM、ODM的角色，IOT（物聯網）趨勢卻也給臺灣新的機會。 龔明鑫次長說，國家的產業布局有幾個思考的方向，包括國際潮流、國家發展願景及賴以生存的優勢。賴院長已明確指示，非核家園、低碳城市是國家發展願景之一，要達成非核、低碳，再生能源是唯一的解決方式，尤其要達成2025年非核家園目標，再生能源就必須要發展。唯有宣示這樣的決心，才能吸引國內外廠商資金投入，目標至2025年帶動1.8兆元（風力0.61兆、太陽光電1.2兆）的民間投資。 前瞻社執行長戴元峰則在演說中提到，臺灣發展綠色生活，必須先克服目前面臨的灰色風險，包括空氣汙染與食物安全問題、綠地空間不足、能源依賴進口、資源未能有效運用、永續發展的教育與溝通不足等。降低灰色風險的解藥，則提出新農業（綠能．循環經濟）、永續城鄉之綠色規劃（智慧城市）、綠能科技與循環經濟、永續環境教育等辦法。 而針對綠色產業創新議題，他認為必須依賴中央與地區政府合作，透過政策、組織以及法規等創新來達到目的。他也為國家發展綠色能源背書，認為民眾到底是要電價增加2元，還是等到因空氣汙染或環境變差，讓身體花大錢再來後悔？ 在議題討論方面，則由外商代表台灣松下營造總經理原康裕及德商台灣西門子公司總裁艾偉，分別分享「綠色建築與生活」、「綠色生活科技產業應用與發展挑戰」等國際經驗，同時由臺南大學生態暨環境資源學系教授鄭先祐，以「綠色生活教育與人才培育」議題，宣示綠色教育的重要性，以凝聚各界對於綠能產業發展及綠色生活共識，讓綠色能源能深根於產業及民眾生活，落實「開源」和「節流」兩大能源永續最重要的議題，為臺灣能源發展立下新的里程碑。 （臺南市經濟發展局廣告）