擬收平溪天燈肇災補償 侯推自治條例

新北市長侯友宜(左三)14日率行政團隊赴平溪區參加行動治理座談會,傾聽民代及里長第一線民意。(高鈞麟攝)
新北市長侯友宜(左三)14日率行政團隊赴平溪區參加行動治理座談會,傾聽民代及里長第一線民意。(高鈞麟攝)

「北天燈、南蜂炮」是元宵節重頭戲,天燈為新北市平溪重要產業,每年眾多遊客造訪施放天燈,但天燈殘骸破壞環境、易釀火災,在地居民建議推動「新北市天燈永續發展自治條例」,但受到疫情影響,延宕多年。新北市長侯友宜14日參加平溪區行動治理座談會時允諾,將全力推動自治條例通過。

平溪「天燈節」享譽國際,當地有逾60家業者販售天燈,天燈冉冉升空,畫面壯觀,可是天燈墜落,竹製框架、紙張等殘骸布滿山林,汙染環境,尚未燃燒殆盡的天燈易引發火災,形成公安危險。

平溪區公所說明,2018年初,公所設置無強制性的「天燈永續發展基金」,每季由公所出面向業者募集,1年共4次,業者則是「隨喜」。但受到疫情衝擊,遊客數銳減,業者提交金額愈來愈少,7年來募資結餘約60萬元,基金主要用來作為天燈災害補償和地方公益回饋專戶。

經發局表示,為落實使用者付費,2020年10月市府提案「新北市天燈永續發展自治條例」,業者繳納天燈永續發展費,並成立天燈永續發展及基金管理會,天燈必須張貼專有的天燈標章,業者才能販售;研議每張標章收取50元,公所會派員稽查及設立檢舉獎金,若發現偽造或變造,每張標章最高可處1萬元罰鍰,按次處罰。

平溪區公所經建課長林冠宇說,由於先前繳納基金無強制力,多數業者會互相攀比,因此對於自治條例,業者大多樂觀其成。每盞天燈售價約250元至350元,若自治條例通過後,「天燈價格勢必調漲」,未來將與業者研議天燈標章金額,取得地方共識。

市議員林裔綺指出,受疫情影響,天燈業者收入幾乎為零,導致自治條例延宕。過去天燈造成的災害賠償,多由地方人士及天燈業者自掏腰包補償損失,希望自治條例盡快通過,基金可落實賠償機制和作為地方發展之用。林建議,通過自治條例前的空窗期,市府可提撥一筆經費,充作天燈肇災的災損賠償金,讓當地居民安心。

侯友宜承諾,為保障市民安全,全力推動自治條例,下周市政會議就會審議,並送案至議會;經發局則補充,目前施放天燈已恢復到疫情前1年約30萬盞水準,將積極推動自治條例法制程序。