擴充兵源 補充兵役門檻提高

義務役今年起恢復1年役期，由於少子化後兵源減少，為增加兵源，內政部預計24日完成修法預告，將提高常備役因家庭因素申請服補充兵役的門檻，包括取消役男家庭為低收入或中低收入戶可申請服補充兵役的規定，並提高家屬罹患身心障礙及癌症的等級條件，內政部已發函各級學校，讓役男提前因應。

服役12天與1年帀兩者差別大

根據國防部日前送交立法院的報告，內政部列管可徵役男自2022年起呈逐年遞減趨勢，預判今年尚有9萬7828人、首度跌破10萬人，至2031年將僅剩下7萬4036人，志願役編現比也呈現下滑趨勢。

補充兵役僅需接受12天的軍事訓練，而義務役為1年，兩者差別頗大。為擴充兵源，國防部和內政部近年陸續調高免役、補充役及替代役的標準。內政部前年已先行修法，要求民國94年次出生後的役男申請服替代役，須符合家庭因素及宗教因素2類標準；國防部去年5月底也修正調高免役體位的身高與BMI值門檻，身高需低於155公分，BMI值需超過35或低於15才能免役。

雖然今年元旦起回復常備兵役期為1年，但兵源仍有短缺，內政部表示，為配合國家員額需求及兵役的公平性，內政部重新檢視先前放寬補充兵役申請的相關措施後，決定修正《常備役體位因家庭因素及替代役體位服補充兵役辦法》第2條，調高現有常備役體位役男申請服補充兵役的門檻。

免役補充役標準 近年陸續調高

根據現行規定，役男家屬若患有中度以上身心障礙，除役男及有照顧能力之家屬1人外，無其他家屬可照顧時，可以申請服補充兵役；修法後，服補充兵役的門檻提高，將改為役男家屬中直系血親、配偶或兄弟姊妹患有重度以上身心障礙，無其他家屬照顧才能申請。

現行役男家庭若為低收入戶或中低收入戶，可服補充兵役的規定也予以取消。內政部表示，今年1月18日已修正發布條文，針對役男家屬不能維持生活者，已提高服役役男家屬生活扶助金39％，因應役期延長，役男薪資也同步調升至2萬1350元，若為低收入戶的役男也可以申請服替代役，得以兼顧家庭生活開支。

此外，役男家屬經醫師診斷，罹患癌症第二期且經核定為重大傷病者，原可申請的條件也予提高，役男家屬須經醫師診斷，罹患癌症第三期以上（或晚期）且經核定為重大傷病者，才得申請。

家庭因素服替代役 條件也趨嚴

除了補充兵役外，內政部日前也預告修正《役男申請服替代役辦法》第11條、第13條條文，因家庭因素申請服替代役的條件也趨嚴，現有役男家屬均屬60歲以上、未滿18歲得申請替代役的規定，將調高為均屬65歲以上、未滿15歲，或者未滿18歲仍在就學者。

內政部說，因應小家庭社會結構、高齡化趨勢及教育、醫療的進步，政府已就高齡或未成年的民眾建立充足社會照顧網，為兼顧我國兵源政策，決定對相關規定進行調整。

但是台灣少年權益與福利促進聯盟主任張祐嘉表示，中低收入戶青少年如果無法申請補充兵役，將失去一個重要經濟來源，進而影響青少年的就業和職業發展，內政部應思考配套措施或另行補貼可行性。

至今日，內政部已完成補充兵役新辦法60天公告，待匯整外界意見後，將發布實施。據了解，內政部已透過各地方役政單位及教育部，發函予中學以上及各大專院校告知辦法修正方向，讓役男能根據新的制度提前因應。