攜手抗中 美歐組科技聯盟 承諾改革WTO

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美國總統拜登預定下周二(15日)出席在布魯塞爾舉行的歐盟─美國峰會,與歐盟領袖朝著修復關係邁出一大步。據外媒看到的峰會結論草案,屆時歐盟與美國將宣布結成科技聯盟,以應對中國的崛起。美歐領袖並將承諾致力於改革世界貿易組織(WTO),對世貿相關規則進行大規模修改,藉以遏制中國的產業補貼制度。

美媒《Politico》9日援引兩名歐盟官員和美歐峰會結論草案報導說,歐盟與美國將宣布圍繞技術和貿易建立廣泛夥伴關係,此舉旨在對抗中國,並促進民主價值觀。報導指出,雖然相關討論仍在進行中,但拜登和歐盟執委會主席馮德萊恩計畫在會晤時宣布該項目的細節。

拜登將在布魯塞爾會見馮德萊恩和代表歐盟各國政府的歐洲理事會主席米歇爾。草案說,在峰會上,雙方將同意就中國政策進行合作。迄今歐盟國家一直試圖維持一種戰略平衡,避免疏遠中國或美國。但路透報導說,由於中國軍事擴張、對南海大部分地區提出主權聲索、以及對待新疆維吾爾族的行為,如今布魯塞爾已改變了態度。

美歐峰會結論草案說,「我們打算在各自類似針對中方的架構內,就所有問題進行密切磋商和合作,其中包括合作、競爭和系統性對抗等方面。」有報導援引草案稱,美國與歐盟打算「更新世貿組織規則手冊,針對產業補貼、國有企業的不公平行為及其他扭曲貿易和市場的做法,制訂更有效的紀律」,此外還將致力於解決中國的「經濟脅迫」問題。該草案內容仍可能發生變化。

這或許將是中國自2001年底加入世貿以來,美歐朝著改寫國際貿易規則邁出的最重要一步,並可能標誌全球貿易體系的新紀元。不過,在峰會上,美歐將首先對180億美元的跨大西洋貿易產品取消關稅,致力在下月11日前,就各自向波音和空中巴士公司提供政府補貼的爭端達成雙邊協議。這場爭端已導致美國對75億美元的歐盟出口產品徵收關稅,歐盟則以對價值40億美元美國商品徵稅進行報復。