一支iPhone 16手機讓兩黨立委互槓 NCC說被動回應 非針對蘋果個案

國民兩黨為了一支iPhone 16手機,在立法院吵開了。起因是若NCC因委員產生不了而無法運作,恐影響未來iPhone 16手機型式審驗販售,這說法遭在野黨批評是在情勒,民進黨團則反批說,國民黨劍指新政府,癱瘓NCC,自我閹割立院應履行的職權,受害的是全體國民。NCC再回應說,因有記者在記者會上,請NCC舉具體案例才說明的,並非針對蘋果手機個案。

整件事起因為,NCC有4位委員任期今年7月31日屆滿,行政院依法提名4位新任委員並於4月30日送抵立法院。5月7日,國民黨與民眾黨立委,在程序委員會封殺NCC人事同意權。若立法院未在7月31日前行使人事同意權,4位任期屆滿的NCC委員任期將續任至新任委員產生。不過,國民黨團先前已提案修法,刪除延任的條文,並要求提名應依政黨比例。NCC5月8日表示,若委員會無法運作,日常有關的業務,像是未來iPhone 16手機型式審驗,可能會受到影響,卻遭國民黨立委批評情緒勒索。

國民黨立法院黨團9日由書記長洪孟楷、副書記長張嘉郡、國民黨立委黃健豪、翁曉玲、葉元之等人,在立法院國民黨團召開記者會。洪孟楷表示,NCC不要秀下限讓人啼笑皆非,難道NCC只能拿iPhone情勒全民、情勒果粉。根據NCC組織法規定,NCC的委員會議根本沒有手機認證部分,NCC以錯誤的資訊誤導國人,情勒全民。NCC不是少了幾位委員就無法運作,NCC還有更多優秀公務人員在處理一般監理庶務工作,如果NCC堅持少了幾位委員就無法讓新手機上架,那就坐實了NCC可廢掉的主張。

民進黨團也立即在立法院回應國民黨的質疑。民進黨立法院黨團幹事長吳思瑤表示,NCC提名是行政權,立法權是行使人事同意權,國民黨團將NCC提名名單議案排除在議程之外,延宕提名作業,閹割立法院應該履行的權責,這是國民黨劍指新政府,癱瘓NCC。她說,國民黨已提出NCC組織法修法,是國民黨的政治意圖,用政黨提名,將政治黑手伸到NCC。一旦阻撓現在的提名名單,又修了現任委員不得續任的條文,等於一手不讓新任委員通過,另一手又不讓現任委員延任,讓NCC空轉、空耗,NCC每年要處理4到6萬件民生相關業務,受害受累的是全體國民。

還原整個事件,5月8日當天是NCC例行記者會,發言人回應記者提問,若NCC委員名額不足時,對NCC有什麼影響? NCC回應,依據現行NCC組織法第10條第3項規定,NCC委員會之決議,須委員會總額過半委員通過。即總額7名委員中,至少4名委員對議案始能決議通過。也就是如果只有3位委員,NCC委員會無法做決議。

NCC進一步解釋,依據組織法第9條第2項第6款規定,通訊傳播業務之公告案、許可案與涉及通訊傳播事業經營權取得、變更或消滅之處分案之審議,應提委員會議決議。另,依據NCC審議事項及授權內部單位辦理事項作業要點第5點規定,電信管制射頻器材進口專案核准文件及核准證之核發,須提報委員會審議並確認。

也就是說,電信手機型式審驗,屬於電信射頻管制器材,故未經審驗的新款手機,要來我國形式認證,需申請進口專案核准證,依上列作業規定,提報委員會議審議並確認。

5月8日有記者在記者會上,請NCC舉具體案例,所以才針對NCC議事無法運作日常監理事項舉例,並非針對蘋果手機個案。且5月1日立法院司法法制委員會,立法委員質詢組織法修法議題時,NCC已表示,監理事項有涉及與民生議題息息相關。