【政治小編網路戰4】4股力量內外夾攻 政黨操作網路聲量大解密

呂苡榕
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2014年的318學運落幕後,公部門開始重視網路溝通和社群經營的重要性。
2014年的318學運落幕後,公部門開始重視網路溝通和社群經營的重要性。

阿德形容,這些外圍盟軍,例如民間的友好粉專,像極台灣早期的地下電台,「檯面上的政治人物需要保持形象,以獲取中間選民支持;至於『潑髒水』這類工作,就交給外部的人,靠他們用這種方式拉攏激進支持者。」

行政部門擴充社群資源的同時,政黨端也為了因應選舉到來增加新媒體人手。大選前,北平東路的黨部大樓多了許多選舉任務編組的臨時人力,「他們平常工作就是找資料、經營一些外部粉專,還有做哏圖,圖還不能做太好看。也會先跟民間自發的友好粉專打過招呼,相互呼應。」親近執政黨網路操作的小查(化名)說道。

大選前夕進入黨部工作的阿德(化名)觀察,不少網紅、KOL都和政黨高層間維持著常態聯繫,以交流訊息。另一名黨部工作人員也注意到,政黨高層、民間粉專、網紅以及公部門間各有橫向聯繫管道,遇上政黨需要「平衡網路輿論」的議題,便由黨政一方提供資訊給KOL或民間粉專,藉此讓議題在網路世界發酵。

政黨、行政機關和民間粉專之間串起一道網絡。交織成聯合戰線,共享資訊,吹動輿論。不同於政府部門的廣告、業配,這些資訊往來不一定摻雜商業利益。「例如對網紅來說,有人放消息給他們,會讓他們有靠近權力的感覺。而且網紅就是靠粉絲、訂閱數來創造價值,他有東西可以放在個人頻道上,才有辦法持續維持聲量。」阿德說。

2018年敗選後,執政黨開始加強社群經營的力道,也要求各部門粉專共同進行政策宣導。(取自行政院臉書)
2018年敗選後,執政黨開始加強社群經營的力道,也要求各部門粉專共同進行政策宣導。(取自行政院臉書)

阿德形容,這些外圍盟軍,例如民間的友好粉專,像極台灣早期的地下電台,「檯面上的政治人物需要保持形象,以獲取中間選民支持;至於『潑髒水』這類工作,就交給外部的人,靠他們用這種方式拉攏激進支持者。」

檯面上政治人物需要保持形象,「潑髒水」這類工作,就交給外部的人。

看似訊息自由交流的社群媒體,背後皆由看不見的演算法操控,只有銀彈能在遊戲規則裡占上風,讓訊息聲量最大化,在輿論場上翻雲覆雨。一位公關公司業界人士形容,現在的「泛政府軍太強,沒人敢跟他們對打。」

該名業界人士分析,執政黨的網路輿論操作除了資源多,政治判斷又強,打點幾乎都很準。以今年8月彰化縣與台大公衛學院合作的新冠肺炎血清抗體檢測為例,當時彰化縣的篩檢引發中央疑慮,第一時間疫情指揮中心下令政風調查,「當天輿論還有點亂,民眾對『找政風查』也有疑惑。但隔天網路輿論大致定調,全部朝『普篩』去打,後面的討論全被帶著走。可以看得出來執政黨在議題設定上的能耐。」

資源的落差,國民黨新媒體部主任張智瑋也深有所感,他說過去國民黨已建置上千個line群組,但在社群經營上卻嚴重落後,「我們中央黨部粉絲頁、主席粉絲頁等全部僅有3個小編在處理。人數少,很直接的就是你連產出腳本都不容易,也沒辦法什麼議題都兼顧。」貧窮限制了社群經營的能力,張智瑋苦笑他們連拍影片都花不起錢找外包廠商,「只能找學生來幫忙。」

網路民主曾是一個充滿希望的字眼,「『318學運』那時大家談開放政府,充滿期待,覺得每個人可以在取得充分資訊的前提下進行討論;現在我只覺得很挫敗,社群操作就是一場資源戰爭啊,有資源的一方可以透過各種方式撒錢、用海量攻勢打死反對言論。」離開黨部後,阿德心裡有許多感觸,此時回頭再看,徒留苦笑罷了。

在公部門裡,阿奇也曾遇到業務單位碰上民間抗議,便跑來詢問他「能不能在網路找一些支持我們的言論?」讓他啞然。

2018年執政黨敗選後,為了迎戰2020總統大選,總統蔡英文也和網紅推出一系列宣傳影片。(取自波特王YouTube)
2018年執政黨敗選後,為了迎戰2020總統大選,總統蔡英文也和網紅推出一系列宣傳影片。(取自波特王YouTube)

公部門粉專裡,只有支持、反對、你好棒3種反應。

美國作家艾力.賀佛爾(Eric Hoffer)在50年代的經典著作《狂熱分子:群眾運動聖經》裡寫道:「群眾運動不需要相信有上帝⋯⋯但它卻不能不相信有魔鬼。」2020年總統大選前,民進黨喊出「抗中保台」,而前一年夏季開始野火燎原的香港「反送中」運動,則為這條競選主軸添上柴火。

對國族議題的憂慮反應在輿論場上,激化不同陣營的支持者迅速站隊。阿德說,當時自己選擇進入戰場,「想讓自己成為武器,因為來自中國的攻擊更加強大、細膩。」

不少外圍的民間粉專,也是在這樣的立場下參戰,「跟中國對戰,捍衛民主——正因為是站在正義的一方,攻擊起來才如此理直氣壯。」但這氛圍讓網路世界裡的言論少了多元,多了對立。甚至誤傷了長年在這片土地上耕耘的民間團體或個人,讓阿德倍感心寒。

從最下層的聲量搶奪,到最高層的政治意識形態爭鬥,小編之死背後是一場社群的資源戰。而嘉緯投入社群經營的那幾年,正是網路公共討論從百花齊放後走向資源壟斷的年代,繁花似錦卻又凋零得令人唏噓。

阿佑感慨,社群經營開始走向乏味,「如今在公部門粉專下,你大多只會看到3種反應:支持、反對、你好棒。和過去有人來跟你長篇大論討論問題的狀態很不一樣。」像是集體意志的操練,共同體的溫柔鄉。不少小編和阿佑一般感到疲倦,選擇離去;也有如阿凱那般仍懷抱希望,想在網路空間裡為公私之間掙得理解和對話的可能性。只是當社群充斥著喧鬧的文字,而文字底下僅有空洞的資訊時,阿凱苦笑:「還是滿無力的。」


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