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政界、學界齊發聲 推動《青年基本法》 實踐青年主流化
大選年，各黨各派都說關注青年議題，但統整青年政策的主責單位卻付之闕如，究竟要怎麼改變這樣的現狀呢？今（25）日上午由陳亭妃與吳思瑤立委辦公室主辦，台灣公共策益、台灣教授協會、台灣學生聯合會、台灣青年民主協會、台灣青年法律人協會共同於立法院舉辦實踐青年主流化--《青年基本法》立法公聽會，呼籲推動這項立法工作。
主持人立委陳亭妃首先提到，此場公聽會最重要的就是如何讓青年政策的架構更完整，她表示青年議題有很多可討論的部分，青年也有很多需要協助的地方，但台灣目前沒有青年基本法，讓各部會權責分散，甚至疊床架屋，同時各縣市也沒有推動方向，她希望透過今日公聽會，讓更多人重視到這個議題，達成共識，未來也將會在立法院共同提出法案推動。
立委吳思瑤指出，韓國在2020年通過了青年基本法，也在2023年完成修正，但台灣上次有專法已經是1992年，距今30多年，對比韓國缺乏了整合性力量，目前青年世代面對的生存困境，應以立法作為下個階段的啟動。吳思瑤提到，台灣有條件，各部會也已做好準備，青年作為主體也是最重要的力量，期待今日的討論是行動的開始，青年主流化應該共同推動。
身兼台灣公共策益召集人的台灣智庫副執行長董思齊針對韓國《青年基本法》進行專題報告時指出，2022年底的地方選舉過程中，18歲公民權的議題讓各政黨都注意到青年議題值得關切，討論過程中也有許多青年需求被拋出來。雖然18歲公民權修憲最後並沒通過，但也讓各政黨在準備2024年的選舉時，不得不重視青年議題。根據今年3月台灣智庫所做的民調顯示，9成以上台灣民眾認為青年政策需要跨世代討論；7成以上認為應定期召開國是會議；6成5以上認為應該制定青年基本法；7成民眾認為以上意見應由各部會共同推動。顯示台灣民眾對青年政策其實具有高關注度。
但董思齊表示，我國憲法並未將青年視為單獨主體，在各法令也未對青年定義有明確規範，導致台灣在青年議題上進展有限。董思齊說，以與台灣同樣為總統制加剛性憲法的韓國為例，韓國也面臨了修憲上的困難，因此許多政策方向都透過基本法努力。韓國經驗對台灣的啟示是，韓國透過青年基本法，以青年為主體，貫穿中央地方的跨部會共同業務，讓跨政黨重視青年議題，並進行相關配套修正，確定青年議題的方向。對台灣來說，若各政黨重視青年聲音，應透過基本法，輔以民間國是會議來凝聚社會各界對青年政策的共識，加速青年主流化的實現。青年基本法只是手段，重點是達成青年主流化，透過交流溝通，擬聚各年齡層的意見，才能讓青年主流化的目標得以實現。
台灣教授協會會長陳俐甫發言時提到，台灣現在需要對青年友善的一部新憲法，台灣現今的憲法已是1940年代訂定，當時沒有青年主流的概念。在政治上青年沒有參與，台灣總統要40歲才能參選，但世界各國都有40歲以下的領導人，與國際潮流相違背。因為修憲的困難，要進行法律的彌補就是需要青年法，才能跟上世界在世紀初的風潮。
彰化師範大學公共事務與公民教育系副教授劉兆隆認為，青年基本法最重要應釐清國家對青年的責任，基本架構才會清晰。其次，思考青年基本法的同時，也應該思考目前的青年署層級是否過低的問題，教育部青年發展署只是三級機關，不能跨部會協調政策，應該審慎思考是否設計青年部。選舉時各黨派都希望爭取青年選票，但青年署署長是14職等文官，年齡相對偏高，應考慮是否政務任用，讓青年感受到政府有心推動青年政策。
台灣學生會聯合會秘書長黃亭偉指出，基本法的樣貌是統一基本論述及態度，尤其是對於青年的態度，讓青年主流化融入各部會。青年基本法是給政策方向，也關乎國家要給青年怎樣的未來。
台灣青年民主協會理事長張育萌認為台灣應以芬蘭青年法為目標，制定定期檢核機制及國家青年會議，每四年發布一次青年政策的方案。盡管台灣的修憲門檻很高，但去年底修憲公投最中是是同意大於不同意，我們應該慢慢凝聚攻勢，而現在就要重視。
台灣青年法律人協會副理事長甘知沂建議在這次的青年基本法倡議，應該也要邀集考選相關機關參與討論，或者是在定期的青年政策白皮書當中，加入「是否有創造公平且具有世代正義的國家考試制度及應考環境」，作為一個必要的檢討項目。
公聽會也請各部會進行目前負責青年政策的推動報告。教育部青年發展署就青年發展的部分進行說明，希望透過青發署業務，打造青年環境，重點在青年的人才培育，包含青年生涯輔導、青年公共參與、青年國際體驗與學習。勞動部勞動力發展署就青年就業的部分，提出去年協助75萬青年就業，並說明行政院核定投資青年方案第二期的內容，包含盤點青年各大議題，訂定五大目標：青年職涯定方向、產業人力供需、青年失業、青年薪資提高等。經濟部中小企業處就青年創業業務進行說明，包含了線上及線下的諮詢服務、投融資及新創資金、國際與在地創業聚落、開拓並鏈結國內外市場。國發會就專門人才培養、少子化、地方創生等議題說明，目前台灣少子化導致青年人口減少，雖然青年勞動力參與率提升、失業率緩降，但仍需持續推動各項措施，包含精進培養青年專門人才、完善青年生養環境、推動地方創生等。內政部營建署就青年居住權進行說明，透過青年輔助希望減輕青年居住的負擔，包含興建社會住宅、社會住宅包租代管、住宅補貼等。
總結時吳思瑤委員說，目前政府在青年議題上透過各部會已做出許多努力，成果也很豐碩，但沒有辦法成為系統性的力量將成為各行其是，各部會必須要懷抱青年主流化的意識，同時擬出具體的青年指標，同時透過青年基本法的法案提出，成為帶動社會進步的力量。陳亭妃委員指出，由於法案不跨屆期，務實來看，下個會期很難通過青年基本法的法案。但現在開始，就可以透過青年國是會議的舉辦，凝聚各界共識，同時朝著推動青年基本法立法的目標來一起努力。
