【政軍杰論】川普鞏固抗中戰略 美中對抗恐難有回頭路

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(示意圖製作-放言視覺設計部 傅建文)
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文/吳明杰(中山大學政研所碩士,曾任自由時報政治組副召集人、中國時報撰述委員、壹週刊資深記者,現為自由作家)

儘管美國總統大選結果還未最後底定,不過川普執政至今所形塑的抗中戰略格局,目前仍在持續鞏固中。美大選後,可以看到無論是國務卿龐皮歐拋出的「台灣非中國一部分」,或是美軍展開美日印澳四國「馬拉巴爾軍演」,再派B-1B轟炸機進入南海和東海,美艦照穿台海,相關川普政府壓制中共軍事擴張的行動,都未受到美大選影響。川普號召整個國際聯合抗中的大勢,即便拜登上任也難以逆轉,美中戰略對抗恐怕難有回頭路。

在美總統大選後,川普政府在強化美台關係、對抗中國的腳步上並未停歇。除了龐皮歐拋出「台灣非中國一部分」,首屆「台美經濟繁榮夥伴對話」20日也正式在美國華府實體與台灣視訊兩地進行對話,龐皮歐在會後還進一步強調,台美在捍衛自由、促進經濟合作以及促進共同民主價值上是強大的夥伴;另美國環境保護署署長惠勒將於12月初訪台,這也是四個月來第三位訪台的美國高階官員。

美軍未受美大選結果影響

此外,川普任內開始增加的美軍軍艦例行穿越台海行動,在美大選後仍舊於11月21日,由第七艦隊伯克級神盾艦「貝瑞號」(USS Barry DDG-52)通過台灣海峽,「貝瑞號」在美大選前也曾在10月14日航經台灣海峽,這也是美國軍艦今年第11度通過台灣海峽,顯示美軍在台海周邊的相關巡弋動作,未受美大選結果影響。

至於聯合印太盟邦抗中的戰略上,除外交方面龐皮歐在選前已接連走訪印度、斯里蘭卡、馬爾地夫、印尼和越南等國,選後則由美國國家安全顧問歐布萊恩再度出訪越南和菲律賓,進一步提升與南海周邊國家的外交和軍事合作關係。

而在軍事上,在美大選後登場的「馬拉巴爾軍演」,更是首度美日印澳四國共同參演,四國海上艦隊先於11月上旬於孟加拉灣的麻六甲海峽出口附近海域,進行聯合反潛操演;第二階段在11月下旬美軍更調派原駐守波灣的「尼米茲號」航母打擊群,加上印度海軍的「超日王號」航母,共同在印度西南側的北阿拉伯海展示「雙航母」戰力,並匯集日、澳海上兵力,共同在印度洋聯合操演,背後即劍指中共解放軍的海上艦隊。

同時,美軍兩架B-1B超音速轟炸機,先在美大選後的11月8日進入南海繞了一大圈,隨後在十天內又於11月17日直接穿入中國劃設的東海防空識別區,以轟炸機逼近中國的動作,頻率甚至比大選前要拉升。其背後原因,除因近半年來一直在第一島鏈內外巡弋演訓的「雷根號」航母打擊群暫時返回日本橫須賀港,隨即改由空中的B-1B超音速轟炸機替代美軍西太平洋的警戒兵力,另也因為近期解放軍又開始恢復軍事挑釁,接連開始在渤海、東海和南海展開軍演。

而美國海軍部長布瑞斯威特(Kenneth Braithwaite)此時更公開呼籲,因中國在全球顯示出侵略性,許多盟友感到擔憂,所以美國應建立「第一艦隊」,在印度洋、太平洋之間的十字路口部署龐大的艦隊,以具備更強大的對中威懾力。

「第一艦隊」落腳在哪?

個人研判,美國海軍未來增設的「第一艦隊」,地點首選雖然是新加坡和菲律賓,但星國和菲國定畏懼北京壓力,因而美軍可能尋求評估改設越南金蘭灣,或澳洲北領地,也不排除設在印度的可能性。無論最後「第一艦隊」落腳在哪,「第一艦隊」未來將分擔「第七艦隊」的戰備壓力,讓「第七艦隊」可以全力應對中共解放軍在台海和東海的武力威脅。

同時,儘管前國防部長艾思培(Mark Esper)已經遭到川普開除,但他先前提出美國海軍將在2045年打造500艘海上艦隊的計畫,就算華府可能政黨輪替,但美國海軍海上系統司令部指揮官加利尼斯(William Galinis)依舊強調,這項計畫目前沒有任何變化。

另美國海軍針對中國潛艦威脅將打造的SSN(X)下一代核攻擊潛艦計畫,近期也曝光設計方向。其水下排水量噸位不僅將逼近打造中的「哥倫比亞級」SSBN新一代核子彈道飛彈潛艦,也就是高達兩萬噸,另在潛艦匿蹤塗料、全電推進系統、武器系統等,都將是歷來攻擊力最強的潛艦;而美太平洋潛艦司令部,也正著手換裝現有各型核潛艦搭載的潛射戰斧巡弋飛彈彈頭,讓未來美核潛艦能透過搭載射程超過一千公里的潛射戰斧飛彈,可從水下發動對中共解放軍的海上艦隊攻擊,以遏止中共的軍事擴張行動。

由此可見,就算川普總統最後未能順利連任,其任內至今透過外交聯盟和軍事布局所塑造成型的抗中戰略格局,已成難以逆轉的國際態勢。即便最後由拜登接任,從國際環境到美國內部政局,都將對拜登政府在對中政策上產生內部和外部的制約壓力,並迫使原本就主張多邊主義的拜登政府,沒有轉向親中路線的空間,也不能背棄川普政府任內對盟國的安全承諾。可以說,無論未來四年華府是由誰主政,只要習近平政權擴張本質不變,整個美中戰略對抗的大勢就難以逆轉。

原文連結:https://pse.is/39hvpc

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