政院五倍券加碼還得玩線上複雜抽獎 張其祿:增加成本且不利小型店家

【民眾網編輯韓博鈞/綜合報導】
行政院發行的振興五倍券,旗下各部會也紛紛提出自己的加碼票券,例如文化部的藝FUN、教育部的動滋券、農委會的農遊券等。但這些加碼票券都要透過行政院的振興五倍券平台透過「抽獎」才能得到。複雜的「遊戲流程」增加了行政單位與民眾使用的成本。民眾黨立委張其祿更發現,以去年各部會的加碼票券為例,許多票券仍都留下「大型賣場」或「買東西」,真正運在「看藝文活動」、「看比賽」、或者「去森林遊樂區旅遊」的比例相當小,並且也對小型商家不利。因此昨(17)日與同黨立委高虹安共同召開「多券齊發振經濟?精準振興才夠力!」黨團記者會,揭露並檢討了行政院加碼發券的不當舉措。

《圖說》民眾黨立委張其祿與同黨立委高虹安共同召開「多券齊發振經濟?精準振興才夠力!」黨團記者會(圖片來源:張其祿臉書)
《圖說》民眾黨立委張其祿與同黨立委高虹安共同召開「多券齊發振經濟?精準振興才夠力!」黨團記者會(圖片來源:張其祿臉書)

首先在預算方面,張其祿指出,在「實體券超商配送、郵局配送服務費、物流費、保管費及警力戒護等」這個部分中,規劃印製1800萬份的五倍劵預算(2億5200萬元)比最終印製2200萬份的三倍劵(2億1971萬8千元)還要多出3228萬2千元,和政府所說的提升數位化節約行政費用的訴求是相互矛盾。

其次,在各種票券的效果方面,張其祿發現,舉例以藝FUN券來講,發行目的是為了振興藝文產業,在去年跟今年疫情的衝擊下,藝文產業的確是受災嚴重的產業。根據審計部統計,去年發出去的藝FUN券大約有6成(61.3%)拿去買書跟文具等,將近1/4(24.0%)拿去看電影,剩下不到1成5才用在其他像展覽或表演藝術等,也就是說拿到藝FUN券的民眾,大概有百分之85都是拿去買實體物品或看電影。國內大多數電影院業者雖然受創深,但實際上他們相對比較有能力捱過不景氣。動滋券同樣發生了領券人大量集中在 特定大型商家使用的問題。根據審計部統計,90%的民眾把動滋券拿去「添購裝備」,其次是「做運動」,約有7%,但最需要振興的「看比賽」僅有3.25%,動滋券最後淪為只振興「運動用品或器材製造、批發及零售業」,後來也被發現其實有1/4的動滋券其實都用在買某特定賣場的商品,還因此被消費者發現某特定賣場一堆商品偷偷漲價。但其實不只是因為該賣場店舖多,更是因為他們可以 #受全部電子化的動滋券,而這項條件是很多小型店家都不具備的。

最後,是振興五倍券延伸方案的行政和使用成本。張其祿指出,如果以「紙本、數位」2種選擇,「個人及家戶」2種登記方式,各部會共有8種加碼券及共有22縣市不同種加碼方案,總共有「2x2x8x22=704種組合」,更不用說還要加上各家銀行、支付平台的優惠方案,可能光組合就上千種!背後隱藏的行政成本,就變得非常巨大。

張其祿強調,其實民眾早就已經因疫情苦不堪言,如今還要勞心勞神參加這些「抽獎、益智遊戲」,甚至制度上忽略了有「數位落差」的弱勢民眾(例如不使用資訊設備、行動支付之長者或弱勢族群)受惠機會。這會導致「政府好意的政策卻造成產業失衡、貧富差距擴大」而數位落差導致傳統產業面臨淘汰賽,台灣身為民主自由國家,更應該尊重與協助數位弱勢商家及民眾。

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