Yahoo奇摩新聞 政院版性平三法修正草案通過 一文了解嚴懲權勢性騷等修法重點
行政院今（13）日通過性平三法修法草案，下週將送立法院臨時會審議。政務委員羅秉成說明，此次修法以「保護被害人」為核心，將強化加害人裁罰措施、完善受害人相關保障，並建立專業且可信賴的性騷擾防治制度。
性別平等教育法
《性別平等教育法》由教育部主管，只要受害人或加害人其中一方身分為學生，就適用於此法。
軍警矯正學校納入適用範圍
原先的《性別平等教育法》適用範圍僅限於教育部主管之公私立各級學校，這次修法後，軍警矯正學校將納入適用範圍。此外，不只性侵害、性騷擾和性霸凌，若校長或教職員工違反與性或性別有關之專業倫理，也將觸法。
完善學校輔導機制
除了心理輔導、保護措施或其他協助，學校也應提供法律協助和社福資源轉介服務。
事件調查機制再加嚴
若加害人為校長、教職員，調查小組成員必須要全部外聘。尤其加害人為校長時，不論現任或前任，皆由主管機關和主管機關性平會進行調查，而且校長在調查期間必須調整或停止其職務。
另一方面，這次修法強化主管機關監督機制，若學校在未依法處理性騷案件，主管機關將限期糾正改善。若學校性平會處置結果有違法或不當，將由主管機關性平會直接審議。
被害人可請求懲罰性賠償金
在處置措施方面，若加害人為校長或教職員，被害人可向法院請求懲罰性賠償金，而且酌定損害額1倍至3倍（教職員為加害人），甚至3倍至5倍（校長為加害人）的懲罰性賠償金。另外，若加害人為學生，將導入修復式正義或其他輔導策略，促進修復關係。
教育部學務特教司長吳林輝表示，因應《性別平等教育法》修法，教育部配合修正相關子法，並加強教育訓練規劃，包括教育宣導、在職訓練和增加調查人員培訓課程內容及場次。
性別平等工作法
《性別工作平等法》由勞動部主管，2002年上路至今超過20年，修法草案更名為《性別平等工作法》。此法適用於職場受僱者執行勤務時遭性騷擾，以及雇主以性騷擾作為受僱者或求職者求職、陞遷、獎懲等交換條件。
加重權勢性騷裁罰
現行法律無職場最高負責人為加害人的相關罰則，修法草案納入此類權勢性騷，並加重裁罰。加害人若為主管，屬「一般權勢性騷」；若為雇主或機關首長，則為「特別權勢性騷」。
刑事部分，加重其刑二分之一，最重可達3年；行政罰部分，處罰鍰1萬至100萬元；另新增民事懲罰性賠償，一般權勢性騷者須賠償損害額1至3倍賠償金，特別權勢性騷則為3至5倍。若所涉性騷情節重大，調查期間得暫時停職。
建立外部申訴管道
被害人遭受性騷擾時，現況為應循內部申訴管道向雇主提出申訴，並無外部申訴機制，導致若加害人為職場最高負責人，調查過程將有球員兼裁判的問題；被害人不服公司調查，也僅能採取職場內部「再申訴」機制。
新制規範若面臨此類情形，被害人可直接向勞工局提出申訴。查證後，若最高負責人性騷行為屬實，勞工局可直接處以罰鍰；若為一般性騷加害者，則由勞工局要求雇主進行適當處置。
被害人申訴與心理支持
根據勞動部統計，每年全台約有25萬人遭受職場性騷擾，當中8成不願申訴。除「當開玩笑不予理會」為主因外，擔心遭受閒言閒語、失去工作、受二度傷害也是理由。
職場性騷擾每年估25萬件 但8成不申訴【圖表】
草案增設被害人申訴專線，並要求政府及雇主提供其醫療、心理諮商、法律扶助等資源。此外，申訴人調查期間可申請留職停薪，若性騷擾事件成立得補領工資。
強化雇主防治意識與責任
勞動部指出，現今雇主防範性騷擾意識不足，因此將明定相關指引以利採行，並要求雇主須在接獲申訴時通報勞工局。
此外，原條文僅規範僱用30人以上之企業須訂定性騷擾防治措施、申訴及懲戒規範；草案要求10至29人的微型企業也須設置申訴管道。
性騷擾防治法
《性騷擾防治法》立法目的在於補足《性別工作平等法》與《性別平等教育法》的不足，保護既非在職場、也不是在校園遭受性騷擾的被害人，例如醫生與病患、或來自陌生人的性騷擾等等。
完善性騷擾防治組織
中央應提供專家諮詢名單；主管機關應設立性騷擾防治審議會；諮議會與審議會女性代表不得少於二分之一。
強化場所防治
場所主人應在事件發生後，通知警察到場；保護受害者安全與隱私、協助申訴與保全證據；檢討空間安全是否有疑慮，違者將處2萬至20萬元罰鍰。
延長申訴期限、簡化調查程序
加害人有所屬機關、部隊、學校，被害人可向該所屬單位申訴；若加害人為最高負責人或僱主，被害人可向社會局申訴；其他則向警察機關申訴。
增訂被害人保護專章
現行法律對被害者保障不足，因此在本次修法中，將強化被害人隱私保護，洩漏被害人隱私者將視身分裁罰，最高可罰60萬元；被害人可以對權勢性騷擾者，請求損害額的1至3倍賠償金；裁罰流程也將加速，申訴後須在3年內裁罰。
同時也將增訂被害人保護服務，若在調查過程中發現被害人有身心狀況，應主動提供諮詢、心理輔導、法律協助、社福資源以及其他必要服務。
嚴懲權勢性騷
過去罰則過輕，遏止效果有限，因此民事、刑事、行政責任都提高。民事部分法院可酌定損害額金額的1至3倍作為賠償金；刑事部分加重刑責二分之一；行政方面可裁罰加害人最高達60萬罰鍰。
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