救缺工!4產業鬆綁「增2.8萬移工來台」 最快6月上路

營造業民間工程首度開放移工。(圖/TVBS)
營造業民間工程首度開放移工。(圖/TVBS)

為解決缺工問題,勞動部預告調整聘僱移工資格,擬放寬製造業、營造業、農業及機構看護等4大產業移工,預估將增加2.8萬名移工,其中營造業的民間工程、農業中林業的伐木及造林工作首度開放移工,機構看戶則採許可床位數核給移工名額,盼緩解國內長照壓力,預告期至5月30日止,最快於6月中正式推動。

機構看戶擬採許可床位數核給移工名額。(示意圖/shutterstock達志影像)
機構看戶擬採許可床位數核給移工名額。(示意圖/shutterstock達志影像)

勞動部指出,製造業部分,因應水產加工、豆腐製造及金屬船體等3行業,製程較難自動化,需大量人工作業,以及高溫、濕熱或有粉塵、化學藥劑等工作環境,辛苦程度較高,規劃核配比率由15%調高為20%。另為鼓勵雇主優先承接已在台移工,避免移工無人承接衍生失聯問題,同時盡快協助雇主用人需求,規劃製造業雇主承接國內製造業移工將可額外增加5%名額,但總移工比率仍不得超過40%。

營造業部分,現行營造業僅開放公共工程和民間重大投資興建工程專案,才可聘僱移工,且移工聘期配合工程工期,無法長期留用及培養人力。勞動部表示,考量營造業火車頭產業特性,可帶動整體經濟,規劃甲、乙、丙級綜合營造業、專業營造業及土木包工業,符合近3年承攬案件量及聘僱本國勞工人數門檻者,得以30%比率聘僱移工。初期先開放總額8000名,由內政部營建署分配名額及初審認定業者申請資格。

台灣農業缺工問題嚴重。(圖/TVBS資料照)
台灣農業缺工問題嚴重。(圖/TVBS資料照)

農業方面,台灣農村人力不足,農委會先前已提高農業移工總額至1.2萬人,勞動部這次將調高10人以下小型農民或農民團體聘僱移工核配比率,由現行35%調高為本外勞1:1,事業單位及大型農戶則維持核配比率35%。另為因應農業種植作物種類繁多,將擴大放寬蔬菜、果樹、種苗、花卉、雜糧、咖啡、茶葉等特殊作物及溫室設施作物等農糧產業申請移工資格,並新開放林業伐木及造林工作,也可申請移工。

至於國內長照問題,機構看護部分,勞動部說明,現行社福機構依實際收容人數採3:1核算移工名額,住宿式長照機構與護理機構則以登記床位數採5:1核算移工名額,未來將統一計算基準,均以各類機構設立許可的許可床位數核算,但3:1、5:1比例不變。

此外,在移工名額內,現行機構聘僱外籍看護工人數不得超過本國看護工人數,即本外勞1:1限制,未來增加採計護理人員連同本國看護工併計人數,再依機構規模大小區分,床位規模100床以上機構的護理人數以2分之1採計,未達100床的機構則採計全部護理人數,以充實機構可用人力,提升照顧品質。

勞動部表示,各類別移工資格放寬,整體預估將增加2.8萬名移工,預告期間自5月23日起至5月30日止,法規預告結束後,勞動部、內政部及農委會將盡速完成相關法制作業,協助產業進用人力,紓緩缺工問題。

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