教師節9/28為什麼沒放假?「只紀念不放假」為何掀爭議?

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9月 28日是教師節,也是至聖先師孔子的誕辰紀念日。我國教師節曾經是國定假日,後因公務機關與學校全面實施「周休二日」,導致包含教師節在內的七天國定假日被取消,變成「只紀念、不放假」。究竟教師節起源是什麼?何時開始不放假?

教師節過去是國定假日,如今只紀念不放假。示意圖來源:Getty Images
教師節過去是國定假日,如今只紀念不放假。示意圖來源:Getty Images

教師節的起源是什麼?

教師節是感謝老師的日子,創立宗旨在於肯定教師貢獻,提升大眾對於教育事業的重視。我國教師節起源可追溯至1930年6月6日,當時由邰爽秋、程其保等教育家在中國大陸南京發表宣言,目標「改善教師待遇、保障教師地位、增進教師專業素養」。這也是中華民國史上首次「教師節慶祝大會」,並在其他地區獲得廣大迴響,為日後教師節奠定基礎。

但6月6日這天不被官方承認。當時政府為了抗衡此股聲浪,開始大力推崇孔子禮教,並於1939年下令,農曆8月27日的孔子誕辰為教師節。

然而隨著中日戰爭開打,教師節並未確實推行。直至1952年、中華民國政府遷台後,才將孔子誕辰換算為國曆日期,訂9月28日為教師節,以此紀念至聖先師孔子,也感謝教師的付出。

教師節何時開始「教師」不放假?

9月28日教師節曾是台灣的國定假日,每逢這天全國人民都可放假,教師也能好好享受這天屬於自己的日子。

1998年以前,台灣僅周日休假,周六仍需上班上課,當時除了教師節是國定假日外,還有另外六天也是國定假日,分別為1/2元旦翌日、3/29青年節、10/25台灣光復節、10/31先總統蔣公誕辰紀念日、11/12國父誕辰紀念日,以及12/25行憲紀念日。

1998年起,台灣實施隔周休二日;2001年1月1日起,台灣全面實施「周休二日」。

實施周休二日後,公務人員與教師周六不用上班上課,上述包含教師節在內共七天國定假日就被取消;教師節也從同年開始變成「只紀念」,不再有假可放。

教師節為何曾經教師沒放假、勞工可放假?

不過,2001年實施的「周休二日制」僅適用於公務機關與學校,當時受「勞動基準法」保障的勞工,則是依照「雙周84工時」的制度來放假。以每天上班8小時、雙周十天上班80小時計算,等於其中一周周六要上4小時的半天班,另一周才有六日可以休。

因此,直到2015年立法院推動「單周40工時」修法前,按勞基法就職的勞工,便繼續享有上述七天國定假日,也因此出現教師節「教師沒放假、部分勞工可放假」的狀況。

教師節何時開始「全民」不放假?

2015年立法院推動「單周40工時」修法、取消七天國假,部分雇主取巧延長午休時間,縮短每天上班工時,要求勞工周六上半天班,卻又符合一周上班40小時的規定,形成部分勞工沒有周休二日,也沒有七天國假的窘境。

當時總統參選人蔡英文在接見勞團時,承諾周休二日落實前,不會刪除七天國假。後蔡英文2016年5月20日就職,時任勞動部長郭芳煜宣布恢復七天國假,讓適用勞基法的勞工放假,也使教師節「老師沒放假、勞工可放假」的爭議再度浮上檯面,掀起資方、勞工、教師三方許多勞資爭議。

甚至出現幼兒園放假標準不一的狀況,如「正式教師」在教師節不得放假,但適用勞基法的「教保員」卻可以放假。

2016年12月23日,「一例一休」正式上路,落實勞工的周休二日,意即一周七天內會有「一天例假」與「一天休息日」,七天國假也連帶被刪除。此後才讓公務人員、教師、勞工的放假制度趨於一致,教師節同年開始全民都不再放假。

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