Yahoo奇摩新聞 一文掌握北約擴張進度！土耳其綠燈迫近，瑞典成第32成員僅待最後一國表態
2023年，北約歡迎芬蘭成為第31個成員國。在俄羅斯入侵烏克蘭後，歐洲陷入戰火，這促使過去採取中立立場的瑞典和芬蘭紛紛要求加入該軍事聯盟。按照規定，新成員必須得到現有北約成員國的同意，但由於土耳其和匈牙利不同意瑞典入盟，使瑞典的申請已經延宕了19個月。
然而，在距離新年僅剩不到一周的時候，土耳其長時間擱置的瑞典申請出現了突破性進展，北約（NATO）邁向了迎來第32個成員國的一步。26日，土耳其國會外交委員會批准瑞典加入北約案。這表示瑞典的入盟案將被送交土耳其國會全體議員表決，但目前還不清楚這一案件何時將被提上議事日程。
今年7月，土耳其總統艾爾多安（Recep Tayyip Erdogan）在北約峰會上撤回了對瑞典成為北約成員的反對。然而，他花了數月的時間將這項法案提交給國會進行表決。目前，匈牙利是唯一尚未同意瑞典加入北約的國家，並且匈牙利尚未公布何時可能批准瑞典的成員資格。
根據《美聯社》（AP）報導，以下介紹瑞典加入北約遭延宕的原因，土耳其最終為何同意其加入，以及接下來可能有什麼進展：
為什麼土耳其遲不批准瑞典加入？
土耳其指責瑞典和芬蘭庇護庫德族政治組織，也不滿這兩國自2019年起禁止向土耳其出售武器。土耳其境內武裝團體「庫德工人黨」（PKK）長年致力於獨立活動，在受到土耳其政府推行高壓民族政策之後，追求獨立的庫德人反抗趨於激烈，不惜以炸彈來針對軍民目標，導致土、庫雙方長年爆發軍事衝突，PKK也被土耳其、美國、歐盟、北約視為恐怖組織。
不過，先前芬蘭和瑞典是中立國家，不受美國和北約對庫德族激進組織的立場影響，因此出於人權考量，一直不願將境內PKK組織成員、伊斯蘭教士葛蘭（Fethullah Gülen）的追隨者引渡到土耳其。葛蘭2016年遭艾爾多安指控發動政變，艾爾多安藉此在土耳其發起一場大規模整肅行動，逮捕至少5萬人。
儘管土耳其和匈牙利對芬蘭的態度最終軟化，使芬蘭於今年4月成為北約的第31個成員國，但土耳其和匈牙利仍然反對瑞典的加入，其中土耳其被視為主要的阻礙。土耳其反對的理由是瑞典保護其視為恐怖分子的團體。為了緩解安卡拉的擔憂，瑞典在今年5月通過了新的反恐法。
然而今年以來，瑞典親庫德族人士發起針對土耳其總統的示威抗議，更有個別激進示威者發起焚燒《古蘭經》示威，涉及反伊斯蘭行徑，激怒艾爾多安政府和土耳其公眾。儘管這些激進行為受到瑞典政府的譴責，土耳其政府仍批評瑞典容許展現反伊斯蘭的行為。
是什麼讓土耳其撤回反對意見？
艾爾多安7月10日與瑞典總理克里斯特森（Ulf Kristersson）及北約秘書長史托騰伯格（Jens Stoltenberg）會面後，決定不再反對瑞典的加入北約申請。當天，艾爾多安還表示，他可以支持瑞典加入北約，但條件是「歐洲國家要先幫忙土耳其加入歐盟」。由於土耳其的民主倒退和人權紀錄不佳，該國的歐盟加入談判於2018年陷入停滯。
此外，土耳其長期以來一直希望購買美國的F-16戰機，以推進其軍隊現代化。因此，有分析推測土耳其一直在等待美國承諾出售40架F-16，才願意同意瑞典的北約加入。在12月初，艾爾多安公開將瑞典的北約成員資格與安卡拉購買美國F-16戰機聯繫在一起，並呼籲加拿大和其他北約盟友解除對土耳其的武器禁運。
拜登（Joe Biden）政府支持土耳其購買F-16的要求，然而在美國國會內，有強烈反對聲音，部分國會議員擔憂土耳其的人權紀錄不佳，且過去與希臘的關係緊張。
接下來會發生什麼事？
土耳其國會外交委員會的批准為瑞典的加入協議鋪平了道路，該協議將由全體大會進行辯論和批准。然後，它必須經過艾爾多安的簽署才能生效。目前尚不清楚全體大會何時會辯論這項法案。
儘管土耳其執政黨聯盟在600席的國會中占多數席，然而艾爾多安表示，批准瑞典入北約案的決定權在於國會議員。執政黨的盟友對批准瑞典入北約仍有疑慮，也批評北約成員國忽視PKK對土耳其的威脅。
此外，土耳其與其他北約盟國友邦不同，它並不認為哈瑪斯是恐怖組織，也強烈抨擊以色列對加薩的狂轟濫炸。由於對西方國家對以色列在加薩的軍事行動保持沉默不滿，土耳其國會的多個伊斯蘭政黨亦可能會反對這項法案。
那麼匈牙利呢？
匈牙利總理奧爾班（Viktor Orbán）是俄羅斯總統普京（Vladimir Putin）在歐盟中的唯一盟友，自2022年7月以來一直阻礙瑞典的北約申請，聲稱瑞典政治人物對匈牙利民主狀況「公然撒謊」。
然而，奧爾班政府並未指明要求瑞典方面採取何種補救措施，以消除他們對瑞典加入北約的疑慮。一些批評稱，匈牙利可能正在利用潛在否決權，以換取歐盟的讓步。歐盟此前以擔憂匈牙利少數民族權利和法治權利為由，凍結了對布達佩斯的數十億歐元資金。
基於匈牙利官員一再表示，匈牙利不會是最後一個批准瑞典申請的北約成員，該國一些反對黨政治人物認為，奧爾班當局或許正在參考安卡拉的時間表，一旦了解到土耳其即將進行表決，匈牙利國會也將贊成批准。
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