文資容積轉移獎勵 偏鄉難實行

《文化資產保存法》修訂後，歷史建築也能容積移轉補償，然偏鄉文資容積即便能順利移轉，對建物所有人來說利益侵害恐還是大過實質補償。新竹縣文化局副局長朱淑敏認為，古蹟土地容積移轉對都會化城市較有利，偏鄉申請容蹟移轉的價值並不高，曾有古蹟歷建的地主詢問申請辦法，得知需經全數土地所有權人同意就打退堂鼓。

新竹縣有40處古蹟和歷史建築，大多是廟宇和宗祠，目前並沒有人提出容積移轉申請。朱淑敏說，內政部去年公告修正古蹟土地容蹟移轉辦法相關條文，讓修護古蹟內有剩餘的容蹟，可以移轉到同個都市計畫區的建築基地使用，非都市計畫區則在同個區域計畫區。

朱淑敏指出，縣內許多私有歷史建築，因為位處較低度開發的鄉鎮，較不易找到容積接受基地，但如果要移往如竹北等高度開發區域，又需要經內政部同意，程序耗時，建商意願也很低。此外縣內古蹟歷史建築土地多是家族成員繼承，幾代人下來持分的人數眾多，有的更遷居國外，很難取得同意書。

苗栗縣政府文觀局文化資產科長巫宇軒表示，苗栗目前沒有古蹟容積移轉需求，因為縣內古蹟多半是公有土地，或是私有土地不在都市計畫範圍內，因此目前沒有相關案例。他舉例，台北市大稻埕很多是民間所有，地主考慮建物老舊想拆除重建，但市府期望保留歷史價值，才會提出古蹟移轉獎勵，讓地主藉此保留歷史建物價值。

新竹市文化局副局長李欣耀指出，目前新竹市尚未有古蹟或歷史建物申請容積移轉相關案件，不過近年確實已有民眾對於文資容積移轉有興趣，並詢問相關法規與作法，一般會出現的問題包括後代子孫行使同意權，若家族枝繁葉茂，要有繼承所有權人都同意，過程相關繁複，有可能就算家族中有人有心想把家中建物捐出作文化保存，卻也因無法拿到所有人的同意而告吹。