新住民基本法 新移民手握幸福之匙

文．李三財

近年來台灣各城市街頭或偏鄉，都看得到外籍移工的身影；在許多餐廳，是由來台多時的新移民組成的新住民撐起來！這些新住民人口，一直以婚姻移民為主，近年開始加入透過升學(教育移民)畢業後留台發展的僑外校友，投資移民等組成，人數已達百萬，隨著政府的積極用心與國際局勢發展，越南及緬甸的留學生明顯增加，人數更見壯大。

立法院會日前(7/16)三讀通過「新住民基本法」，要求內政部未來政府組織中應設置新住民事務專責中央三級行政機關，統籌規劃移民相關事宜，本人感到相當的振奮，因為這是許多民間團體及不同政黨、政治人物推動的德政，期待如願提供新住民更多學習語言資源，透過更好的裝備提升對台灣社會的競爭力，也促進文化融入，加快消除隔閡，未來地方政府也應設置新住民家庭服務中心」的單位，統籌相關事務。

新住民基本法 期待政府勿急就章 做好長期準備

對近百萬人口的新住民及其家人族群是相當重要的政策，他們將更感受到生活在台灣的幸福，筆者由來台升學，留台創業，成家立業落地生根，感受最深！

「新住民基本法」條文明定，為落實憲法保障多元文化精神，其適用對象包含經許可在台灣地區居留、依親居留、長期居留或永久居留的外國人、無國籍人民、大陸地區人民、香港或澳門居民，其配偶為居住台灣地區設有戶籍國民者，且保障對象及於新住民子女。另外，新住民定義也擴及各國來台居留的專業人士、技術移民及投資移民，這點相當重要，期待未來「社會撕去新住民的偏經濟弱勢標籤」。

為使從事新住民領域服務的公務員具備相當新住民文化素養及語言能力，條文明定，政府應在國家考試設立新住民事務相關類科。地方政府也應設置「新住民家庭服務中心」，對新住民家庭提供家庭、婚姻及育兒等諮詢服務，以及心理與法律諮詢的資源轉介。讓人振奮，希望不要只是每年都委託不同的民間單位，只注重KPI，更需要考慮服務經驗傳承及延續。

為使新住民儘早適應融入生活，條文明定，政府應提供新住民學習語言及文字的資源，以有效消除語言隔閡。這一點用意相當良好，期待未來更能長期深入的建立基礎，能提升其價值！新住民創業成功，並回饋台灣的故事，可以更值得參考！

未來政府將獎勵或補助鼓勵大專校院設立新住民學術相關院，培育新住民專業人才，相信一步一步就會看到效果，我曾建議增加多一點國家外交或特考名額，將是鼓勵民眾學新住民語言，讓台灣新住民成為國民外交最好推手的方式。

(本文作者李三財為家扶基金會扶幼楷模、教育部第三屆全球留台傑出校友、就諦學堂創辦人)

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