新住民專法已有7款 柯建銘拋：等政院版來再審

立法院內政委員會12日排定審查「新住民基本法」，目前共7項版本，獨缺行政院版。內政部長劉世芳透露，院版草案已送交行政院，會拜託行政院加速審查，但本周來不及。藍白希望在此會期結束前三讀，三黨黨鞭更齊聚內政委員會討論，民進黨總召柯建銘更說，院版20日可以出爐，28日付委審查，三黨也可以簽訂協商，壓時間7月16要三讀通過，排除一個月冷凍期。然最終三黨尚無共識，內政委員會繼續逐條審查。

立法院內政委員會4月29日曾審查「新住民基本法」草案，但就法案名稱、保障對象、是否設新住民委員會等，朝野立委都沒有共識。當時內政委員會召委高金素梅表示，待520後行政院提出草案再進行審查。

不過等待了一個多月後，行政院版本仍未出爐，內政委員會今續審該草案，劉世芳會前受訪時說，行政院應提出新住民專法，內政部現已完成法律條文送到行政院，草案名稱訂為「新住民權益保障法」。

針對朝野盼行政院設置專責單位處理新住民事務，劉世芳表示，現行行政院有新住民事務協調會報，未來會以專人、專款方式，統整各部會相關政策，譬如將新住民發展基金轉型、建立國家級通譯制度，及放寬新住民學歷採認等等。內政部報告也補充，未來將朝向提升協調會報層級及功能推動。

劉世芳重申，目前各委員版本和院版條文有些需要調整的空間，盼未來審查時能以院版為基礎，並與朝野版本一同逐條審查，內政部會尊重最終審查結果。然藍白立委皆認為，已經給過內政部時間，但都沒有院版的消息，倘要在本會期結束前三讀，那就要估算一個月冷凍期，等院版來會來不及，因此希望先審查立委的7個版本，院版出爐後再併案協商。

逐條審查到一半，藍綠白三黨鞭突然出現在內政委員會，柯建銘表示要協商，希望在野立委能等院版出來再續審，柯建銘也強調，只要三黨講好，可以黨團協商壓個時間一定要三讀，並排除一個月冷凍期限制，協商過程中，民眾黨團總召黃國昌質疑，協商結論可以凌駕法律？柯建銘也立刻表示，可以，以前就有慣例。

最終三黨尚無共識，柯建銘也上台發言，其表示，原本說好下會期通過，但今天得知要改成本會期完成三讀，他很支持，但必須有個解法。柯建銘說，下禮拜四行政院版會在院會通過並送到立法院，希望協商等行政院版進來，併案審查。

柯建銘沙盤推演，下禮拜四院會通過版本送進立法院，排進25日程序委員會，28日一讀付委，大家簽不復議同意書，這樣至少還有5至6次委員會可以審法案。現在就是朝野要壓個時間，7月16日要三讀通過，排除一個月冷凍期，這是朝野同意就可以處理，只要寫清楚就好，大家彼此放棄心結，重新建立夥伴關係，在民生法案好好談。

黃國昌則說，大家有什麼高見都一起討論，全部納入會議記錄當中，但已經開始針對新住民基本法討論，突然要中止不再進行下去，沒有這樣的道理，尊重召委會議的主持，以及內政委員會多數委員意見跟看法。

內政委員會召委高金素梅則裁示，今天委員會還是審完法條，就不要浪費時間，至於最後法案是否出委員會，三黨黨鞭可以再商量。接著繼續開始進行逐條審查。